Региональное
Законодательство
Тюменская область

Постановление Тюменской областной Думы от 17.12.2015 N 3367 "Об информациях о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 20.12.2012 N 778 "О развитии инфраструктуры агропродовольственного рынка в Тюменской области "

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2015 г. № 3367

ОБ ИНФОРМАЦИЯХ О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 20.12.2012 № 778 "О РАЗВИТИИ
ИНФРАСТРУКТУРЫ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА В ТЮМЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ (ПО ИТОГАМ ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ КОМИТЕТА ОБЛАСТНОЙ
ДУМЫ ПО АГРАРНЫМ ВОПРОСАМ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ)"

Рассмотрев информацию о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 20.12.2012 № 778 "О развитии инфраструктуры агропродовольственного рынка в Тюменской области" (по итогам выездного заседания комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям), представленные в областную Думу: Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым (письмо от 16.11.2015 № 31/22886 Д/15-7700), органами местного самоуправления Тюменской области, решение комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям, в целях реализации раздела 2.4 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информацию о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 20.12.2012 № 778 "О развитии инфраструктуры агропродовольственного рынка в Тюменской области (по итогам выездного заседания комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям)" принять к сведению (информация Правительства Тюменской области прилагается).
2. Постановление Тюменской областной Думы от 20.12.2012 № 778 "О развитии инфраструктуры агропродовольственного рынка в Тюменской области (по итогам выездного заседания комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям)" снять с контроля.

Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ





Приложение
к постановлению областной Думы
от 17.12.2015 № 3367

ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ОТ 20.12.2012 № 778 "О РАЗВИТИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ
АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(ПО ИТОГАМ ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ КОМИТЕТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО
АГРАРНЫМ ВОПРОСАМ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ)"

(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым 16.11.2015)

Мероприятия, направленные на решение задачи развития инфраструктуры агропродовольственного рынка в Тюменской области, предусмотрены государственной программой Тюменской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 № 699-п.
Участниками инфраструктуры агропродовольственного рынка являются сельскохозяйственные товаропроизводители различных форм собственности, пищевые и перерабатывающие предприятия, торговые организации и конечные потребители (население).
Инфраструктура агропродовольственного рынка обеспечивает бесперебойный процесс производства, переработки и реализации сельскохозяйственной и продовольственной продукции. Для обеспечения потребности населения Тюменской области в основных продуктах питания Правительством области осуществляется государственная поддержка сельскохозяйственного производства. По состоянию на 01.10.2015 государственная поддержка оказана на сумму 3,414 млрд. рублей.
В 2015 году сохранены основные направления государственной поддержки агропромышленного комплекса Тюменской области, которые создают систему стимулов для увеличения объемов производимой продукции, повышения качества продукции и активизируют деятельность малых форм хозяйствования, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Приоритетным направлением государственной поддержки агропромышленного комплекса Тюменской области остается модернизация производства и внедрение современных технологий.
В Тюменской области предоставляются субсидии на создание и развитие материально-технической базы, техническое и технологическое перевооружение в животноводстве, модернизацию и техническое перевооружение предприятий мясной и молочной переработки, производств по переработке зерна, на укрепление материально-технической базы рыбоводных предприятий, развитие материально-технической базы предприятий по производству, заготовке, хранению и предпродажной подготовке картофеля и овощей, на возмещение части затрат по доставке сельскохозяйственной и продовольственной продукции для участия в выставках-ярмарках, организуемых в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе.
Предусмотренные в области меры государственной поддержки агропромышленного комплекса позволяют товаропроизводителям региона формировать производственную базу, обеспечивающую потребности населения Тюменской области в продовольственных ресурсах. В области создаются условия для увеличения объемов поставок сельскохозяйственного сырья на переработку, что позволяет повысить эффективность использования перерабатывающих мощностей и, соответственно, увеличить производство продовольственных товаров.
Благодаря эффективной государственной поддержке на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности создаются новые производства, направленные на выпуск современной конкурентоспособной продукции, в том числе обогащенной микронутриентами, что в дальнейшем позволит им выходить на региональный и российский рынки сбыта продукции, в том числе в сетевую систему сбыта.
В настоящее время предприятиями области разработаны и внедрены более 22 популярных региональных брендов. Дальнейшая работа в этом направлении позволит увеличить объемы продаж готовой продукции.
За последние два года создано 6 новых брендов, а именно: "Злаковка", "Барьево", "Першинское", "Снегири", "Ялуторовская слобода", "Ясная горка". С июля 2015 года произведен ребрендинг марки "Каждый день с Вами" ООО "Тюменьмолоко".
В 2015 году в целях поддержки товаропроизводителей Тюменской области, стимулирования повышения качества, конкурентоспособности товаров и услуг Правительством Тюменской области совместно с федеральным бюджетным учреждением "Региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе" в 14-й раз проводился конкурс "Лучшие товары и услуги Тюменской области" по следующим номинациям: продовольственные товары, непродовольственные товары для населения, продукция производственно-технического назначения, услуги, изделия народных и художественных промыслов, региональный франчайзинг.
В 2015 году на участие в конкурсе "Лучшие товары и услуги Тюменской области" была подана 341 заявка от 130 предприятий Тюменской области и 2 предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
На основании заключения экспертной группы и по результатам работы конкурсной комиссии лауреатами-победителями стали продукция и услуги 94 предприятий, дипломантами конкурса - продукция и услуги 52 предприятий.
Во Всероссийском конкурсе "100 лучших товаров России" в 2015 году приняло участие 69 предприятий, которыми представлены более 180 наименований продовольственных товаров, продукции производственно-технического назначения, изделий народных и художественных промыслов, услуг для населения и услуг производственно-технического назначения.
Правительством Тюменской области ведется работа по созданию условий для формирования благоприятного инвестиционного климата в агропромышленном комплексе.
В этих целях в области предоставляются меры государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, оказывается содействие в выделении и оформлении земельных участков под новое производство.
Государственная поддержка инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе региона осуществляется в виде предоставления субсидий:
- на техническое и технологическое оснащение и перевооружение в агропромышленном комплексе области;
- технологическое оснащение и перевооружение в животноводстве;
- племенное животноводство;
- укрепление материально-технической базы рыбоводных предприятий;
- модернизацию и техническое перевооружение предприятий молочной и мясной переработки;
- компенсацию части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам;
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса;
- возмещение части затрат по инфраструктурно-инженерному обустройству.
Для дополнительной финансовой поддержки технического и технологического оснащения малых форм хозяйствования в Тюменской области действует развитая система сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации. В регионе успешно работает 23 сельскохозяйственных кредитных потребительских кооператива, которые выдают займы на развитие данного сектора аграрной экономики. При этом более 91% займов направляется на развитие личных подсобных хозяйств граждан.
Реализуемые в настоящее время образовательные программы приближены к производственным процессам, направлены на удовлетворение потребностей новых производств и позволяют готовить специалистов, способных грамотно решать задачи сельскохозяйственной отрасли. Особое внимание уделяется производственной практике, она помогает студентам овладеть практическими навыками. Занятия проходят на базе 43 ведущих сельскохозяйственных предприятий.
Ежегодно в сервисных центрах более 1000 студентов образовательных организаций проходят учебную практику и получают практические навыки вождения на современной сельскохозяйственной технике.
На базе Ялуторовского аграрного колледжа успешно реализуется проект "Ресурсный образовательный центр практической подготовки кадров для агропромышленного комплекса Тюменской области". Его цель - своевременное обеспечение квалифицированными специалистами действующих сельскохозяйственных производств и инвестиционных проектов, реализуемых в агропромышленном комплексе Тюменской области.
В д. Посохово Тюменского района осуществляется строительство международного учебно-производственного центра по молочному животноводству.
Реализуется сетевой образовательный проект "Агропоколение", направленный на профессиональную ориентацию школьников и повышение престижа жизни и работы на селе. В рамках проекта организованы профильные агротехнологические классы, где учащиеся получают специальные знания. В проекте принимают участие 315 обучающихся из 24 сельских школ.
Готовится к реализации проект "Будущий фермер". Его основная задача - помочь в профессиональном самоопределении учащимся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, а также обучающимся организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального и высшего образования сельскохозяйственного профиля.
В области создаются новые крупные производства. Осенью 2014 года завершен первый этап строительства тепличного комбината ООО "Тепличный Комбинат ТюменьАгро" по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте площадью защищенного грунта 11 га. Начато строительство второй очереди тепличного комбината площадью 5 га.
ЗАО "Племзавод-Юбилейный" организует строительство завода по глубокой переработке пшеницы производительностью 120 тыс. тонн в год, который не только будет производить агропромышленную продукцию с высокой добавленной стоимостью, но и обеспечит ее диверсификацию. Продукты глубокой переработки зерна - глютен, лизин, белково-минеральные витаминные концентраты - могут использоваться в пищевой промышленности и для кормления животных, что может решить задачу импортозамещения для промышленных предприятий, в настоящее время закупающих белково-витаминно-минеральные добавки за рубежом.
Филиал "Молочный комбинат "Ялуторовский" АО "Данон Россия" реализует инвестиционный проект "Создание производства современных функциональных молочных продуктов", который позволит увеличить производственные мощности комбината до 1000 тонн переработки молока в день.
В п. Молодежный Тюменского района реализуется инвестиционный проект "Строительство рыбоперерабатывающего завода ООО "Эра-98". Объем производства рыбной продукции составит 2,9 тыс. тонн в год.
На ведущих сельскохозяйственных предприятиях, предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности разработаны и реализуются программы по развитию рынков сбыта сельскохозяйственной и продовольственной продукции. В Тюменской области создано 17 оптово-распределительных центров, в которых осуществляется фитосанитарный и ветеринарный контроль.
Крупные предприятия области, занимающиеся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, имеют торговые представительства в городах Уральского федерального округа. Например, ООО "Агрофирма "КРиММ" - в Ноябрьске, АО "Золотые луга" - в Сургуте, Нижневартовске, Ноябрьске, Новом Уренгое, Челябинске, Екатеринбурге, ООО "Ишимский мясокомбинат" - в Сургуте и Ханты-Мансийске. На предприятиях имеются автоматизированные информационные логистические и расчетные системы:
1. Системы навигации GPS, Lacarus informer.
2. Система планирования и контроля за выполнением маршрутов по доставке продукции до торговой точки "Антор";
3. Система штрихкодирования "WMS-система" и система управления складскими запасами "Галактика + MobilSmart".
Сельскохозяйственные предприятия Тюменской области, осуществляющие производство картофеля и овощей, реализуют продукцию, прошедшую предпродажную подготовку (сортировку, чистку, мойку, фасовку). За 9 месяцев 2015 года предприятиями реализовано всего на потребительский рынок 25,927 тыс. тонн картофеля и 14,969 тыс. тонн овощей, прошедших предпродажную подготовку, из них прошедших мойку - 800 тонн картофеля и 250 тонн овощей.
Расположенный в г. Тюмени распределительный центр (оптовый рынок) овощной продукции организации ООО "Агрофирма "КРиММ" активно реализует оптом и в розницу весь ассортимент овощной продукции, в том числе прошедшей предпродажную подготовку.
В 2015 году в области планируется построить и ввести в эксплуатацию дополнительно хранилищ на 22,5 тыс. тонн картофеля и овощей. ООО "Агрофирма "КРиММ" приступило к реализации в текущем году нового инвестиционного проекта по строительству овощехранилища емкостью 13,5 тыс. тонн. В настоящее время производится запуск холодильных камер общей емкостью хранения 4500 тонн. Первая партия продукции будет заложена на хранение в ближайшее время.
Продолжается работа по привлечению инвесторов к строительству в Тюменской области логистических центров местных товаропроизводителей в целях аккумулирования производимой продовольственной продукции и реализации предприятиям розничной торговли, организациям социальной сферы.
В Тюменской области запланировано строительство четырех логистических центров с общим объемом инвестиций более 4 млрд. рублей. Их открытие создаст в регионе около 2,2 тыс. рабочих мест.
Строительство подобных объектов является одним из важнейших направлений развития транспортной инфраструктуры. Так, ЗАО "Тандер" (торговая сеть "Магнит") ведет строительство логистическо-распределительного центра стоимостью 1,5 млрд. рублей на площади 200 тыс. квадратных метров. Второй проект - распределительный центр в Тюменском районе - реализует "X5 Ритейл Групп" с затратами на строительство в размере 1,2 млрд. рублей. В г. Ялуторовске также ведется строительство логистического центра, проект реализует "СПС-Инвест" (бренд "Красное и Белое"), размер инвестиций составляет 800 млн. рублей. Компания "Партнер-маркет" реализует проект с инвестициями в 1,015 млрд. рублей.
АО "Мясокомбинат "Ялуторовский" организует строительство современного логистического центра в г. Тюмени общей площадью 4500 кв. м, который откроется по адресу: ул. Чекистов, 31а. Застройщиком выступает ООО "Сибстрой". Для управления центром создана отдельная компания "ТюменьЛогистикХолод".
В Тюменской области созданы оптимальные условия для реализации сельскохозяйственной продукции на розничных рынках непосредственно населению, минуя посреднические структуры.
По состоянию на 01.10.2015 в области функционировало 11 розничных рынков (в г. Тюмени - 8 рынков, в городах Ишиме, Тобольске - по одному рынку, в Тюменском районе - один рынок), расположенных в капитальных зданиях, строениях, сооружениях и реализующих сельскохозяйственную продукцию и продукты питания. Общая торговая площадь этих рынков составляет 19,2 тыс. кв. м, общее количество торговых мест - 1716.
На розничных рынках было отведено 227 торговых мест (13,2% от общего количества) для реализации собственной продукции товаропроизводителями Тюменской области и лицами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством и огородничеством.
В 2015 году в г. Тюмени (проезд Солнечный, д. 11, 1-й этаж) введен в эксплуатацию новый универсальный розничный рынок "Заречный двор" на 90 торговых мест общей площадью 1,4 тыс. кв. м, торговой площадью 1,1 тыс. кв. м.
Постановлением Правительства Тюменской области от 03.08.2009 № 216-п утвержден Порядок определения органами местного самоуправления количества торговых мест для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке.
В соответствии с данным постановлением количество торговых мест на универсальном рынке определяется исходя из необходимости обеспечения населения муниципального образования соответствующей продукцией, потребности в торговых местах для реализации гражданами сельскохозяйственной продукции и возможности управляющих рынками компаний организовать торговые места для указанной категории граждан в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 10.04.2007 № 73-п "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра рынков Тюменской области" осуществляется ведение реестра розничных рынков, который размещен на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в разделе "Розничные рынки".
В целях координации работы с управляющими рынками компаниями по наполняемости (востребованности) торговых мест для реализации сельскохозяйственной продукции проводится ежеквартальный мониторинг наличия свободных торговых мест, в том числе мест для реализации сельскохозяйственной продукции. Информация о наличии свободных торговых мест на розничных рынках области ежеквартально размещается на официальном портале органов государственной власти Тюменской области. По состоянию на 01.10.2015 всего на розничных рынках области имелось 340 свободных торговых мест, в том числе 51 свободное торговое место, предназначенное для сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, реализующих собственную продукцию, выращенную на приусадебных участках и в фермерских хозяйствах.
На территории Тобольского района при содействии фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области" индивидуальным предпринимателем Швидкиным И.И. реализуется проект по строительству рынка на 50 торговых мест в придорожной полосе автодороги Тюмень - Ханты-Мансийск (253-й километр). В настоящее время возведен каркас здания, в ближайшее время будет установлена трансформаторная подстанция, окончание строительства планируется в 2016 году.
Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Тюменской области является создание сельскохозяйственных рынков. Постановлением Правительства Тюменской области от 02.07.2010 № 196-п "О содействии развитию торговой деятельности" предусмотрены меры государственной поддержки при создании сельскохозяйственных, а также специализированных продовольственных рынков, на которых 50 и более процентов торговых мест предоставляется товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции.
В настоящее время в регионе функционирует один сельскохозяйственный рынок в г. Тюмени на 53 торговых места. Торговые места на сельскохозяйственном рынке предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", постановлением Правительства Тюменской области от 30.07.2007 № 183-п "Об утверждении упрощенного порядка предоставления торговых мест на сельскохозяйственном, сельскохозяйственном кооперативном и универсальном рынках".
В Тюменской области оказывается содействие организациям, осуществляющим заготовку и переработку дикорастущих культур.
Переработкой дикоросов в Тюменской области занимается ООО "Торгово-промышленная компания "Ягоды плюс". Предприятие осуществляет шоковую заморозку ягод и грибов, изготовление различных смесей с использованием ягод, грибов и овощей. В 2015 году собрано и заложено на хранение для последующей переработки 350 тонн клюквы, 200 тонн брусники, 20 тонн черники, 4 тонны яблок, 1 тонна черноплодной рябины, 1 тонна калины, 10 тонн белых грибов. Ассортимент предприятия пополнился ягодно-яблочными смесями под брендом "Я-Яшка", которые изготавливаются из свежемороженых ягод и нарезанных кубиком яблок, выращенных в Тюменской области.
В планах ООО "Торгово-промышленная компания "Ягоды плюс" на 2016 год - осуществлять сбор черной и красной смородины, вишни и облепихи.
Предприятием сформирована программа развития и подготовлен проект строительства комплекса по переработке дикоросов, ягод, овощей и фруктов стоимостью 30 млн. рублей. Для реализации проекта на территории Тюменского района в с. Горьковка ООО "ТПК "Ягоды плюс" приобретен земельный участок площадью 1,8 га.
В настоящее время идет подготовка бизнес-плана по реализации проекта, после чего предприятие планирует обратиться в Правительство Тюменской области за предоставлением мер государственной поддержки.
В рамках долгосрочной целевой программы "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области" оказывается государственная поддержка предприятиям, осуществляющим сбор и переработку дикоросов, в виде предоставления субсидий на приобретение оборудования на условиях лизинга.
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области подготовлен и утвержден план мероприятий по продвижению продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей Тюменской области на общероссийский и международный продовольственные рынки.
В целях содействия в продвижении продукции товаропроизводителей Тюменской области за пределы региона составлен план-график проведения выездных ярмарочных мероприятий тюменских товаропроизводителей в городах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа на 2015 год.
Проводится работа по организации ярмарок в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе. По состоянию на 23.09.2015 совместно с муниципальными образованиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа организовано и проведено 28 выездных ярмарок товаропроизводителей Тюменской области. Ярмарки прошли в таких городах, как Когалым, Сургут, Березово, Белоярский, Лангепас, Югорск, Нижневартовск, Нягань, Лянтор, Нефтеюганск (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра), Муравленко, Новый Уренгой, Надым, Ноябрьск, Тарко-Сале (Ямало-Ненецкий автономный округ).
В торговых мероприятиях приняли участие сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, кооперативы, а также граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, из Тюменской области.
К реализации была представлена цельномолочная продукция, масло сливочное, сыр, мясо (свинина, говядина, баранина, конина, птица), мясные полуфабрикаты, субпродукты, колбасные изделия и мясные деликатесы, яйцо птицы (куриное, перепелиное), рыбная продукция, картофель и овощи, дикоросы, саженцы плодовых и декоративных культур, рассада томатов и цветов.
Всего было реализовано 458,06 тонны продукции на общую сумму 48,962 млн. рублей.
В рамках поручения Губернатора Тюменской области от 29.04.2015 № Пр-1АПК/1.3/15 о реализации продукции тюменских товаропроизводителей на торговых площадках г. Сургута установлено взаимодействие с местными, федеральными и международными сетями, осуществляющими деятельность в указанном городе.
По результатам работы начались поставки продукции ОАО "Бенат" в Сургутский филиал компании "Лента".
ОАО "Тобольский гормолзавод" осуществляет поставки молочной продукции в торговую сеть "Лабаз" г. Сургута, а также в ООО "Лента" и "О'кей".
АПКК "Рощинский" заключен договор с торговой сетью "Рост", которая реализует продукцию предприятия в 7 магазинах г. Сургута.
ЗАО "Птицефабрика "Пышминская" поставляет продукцию в Сургутский филиал торговой сети "О'кей".
ЗАО "Ритза" осуществляет поставки продукции в г. Сургут оптовому предприятию ООО "Северная".
В декабре 2015 года в г. Сургуте запланировано открытие гипермаркета компании "Метро". По результатам переговоров, проведенных с органами местного самоуправления городского округа город Сургут, продукция производителей Тюменской области будет рекомендована к реализации в данном гипермаркете на равных правах с местными производителями.
Кроме того, уполномоченными исполнительными органами государственной власти Тюменской области в августе 2015 года организованы рабочие встречи товаропроизводителей региона с оптовыми организациями ООО "Кусочек сыра", ГК "Союз-Евразия", имеющими собственные складские комплексы в г. Сургуте, возможность доставки продукции, а также развитую клиентскую сеть из предприятий розничной торговли на всей территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
На сегодняшний день на основании заключенных договоров предприятиями ОАО "Мясоперерабатывающий комбинат "Абсолют", ООО "Молочный завод "Абсолют", а также ОАО "Совхоз "Червишевский" осуществляются поставки в оптовую организацию ООО "Кусочек сыра" с целью дальнейшей реализации в магазинах мелкой розницы г. Сургута.
В г. Сургуте территория, прилегающая к рынку "Центральный" (ул. Островского, 14/1), служит традиционным местом проведения ярмарок, в которых принимают участие товаропроизводители Тюменской области. В целях оказания помощи товаропроизводителям области уполномоченным исполнительным органом государственной власти области направлен запрос в администрацию г. Сургута о предоставлении информации о торговых площадях рынка "Центральный" (СГМУП "Городской рынок"), а именно: план, характеристика помещения, наличие свободных мест для товаропроизводителей области, а также информация об условиях аренды площадей на рынке. Проведены переговоры с органами местного самоуправления г. Сургута, на которых местной администрацией было предложено предоставлять торговые площади рынка "Центральный" товаропроизводителям Тюменской области на специальных условиях. Стоимость аренды составляет 800 руб./м2 (на уровне цен производителей из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
В настоящее время на рынке реализуют свою продукцию следующие предприятия:
- ООО "Ишимский мясокомбинат";
- ЗАО "Ясень", ООО "Ясень-Агро";
- ООО "Тюменьмолоко";
- СПК "Гарант";
- АО "МК "Ялуторовский";
- ООО "Молоко" (с. Бердюжье);
- ОАО "Птицефабрика "Боровская";
- ЗАО "Птицефабрика "Пышминская";
- ЗАО "Квартет";
- АО "Тюменский бройлер".
ООО "Паллада", ООО "Мясная сказка", ООО "КООППРОМ", ООО "ПК "Молоко", ИП Швейн, ООО "Тепличный Комбинат ТюменьАгро", АФ "Русич" рассматривают возможность организации торговых мест на рынке "Центральный" г. Сургута.
Кроме того, проводится размещение на имеющихся торговых местах данного рынка символики проекта "Покупаем тюменское!".
В настоящее время запущена рекламная кампания по продвижению продукции товаропроизводителей Тюменской области в г. Сургуте, в том числе:
- размещен рекламный модуль с изображением Е. Гараничева в журнале "Выбирай", г. Сургут;
- размещен баннер с изображением Е. Гараничева на сайте "КП Югра" ("Комсомольская правда - Югра");
- подготовлена статья о свежих тюменских продуктах "Жители Сургута предпочитают покупать свежее" для размещения на сайте Сургутинформ ТВ;
- подготовлен видеоролик о производителях области, достигнута договоренность о его прокате в крупных торговых сетях г. Сургута - "Сити-молл", "Рост";
- разработана серия рекламных баннеров "Мы рядом, поэтому наши продукты свежие".
В ближайшее время запланировано размещение серии статей в сети Интернет, аудиоролика в торговых сетях "Сити-молл" и "Рост", показ видеосюжета на канале С-1, прокат рекламного ролика на радио "Хит-ФМ".
В целях обеспечения беспрепятственной реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания товаропроизводителей Тюменской области в городах и районах области регулярно проводятся розничные ярмарки, в том числе ярмарки выходного дня по расширенной продаже указанной продукции. Организация ярмарок осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 600-п "Об утверждении порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в Тюменской области".
Ежегодно уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области совместно с органами местного самоуправления формируется план организации и проведения ярмарок, в том числе по продаже сельскохозяйственной продукции, который размещается на официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
По информации органов местного самоуправления в январе - октябре 2015 года на территории области проведено 426 сельскохозяйственных ярмарок и ярмарок выходного дня. В ярмарочной торговле приняли участие предприятия агропромышленного комплекса Тюменской области.
В г. Тюмени на территории, прилегающей к торговому центру "Порт", была организована универсальная ярмарка, на которой сельскохозяйственные товаропроизводители области ежедневно реализовывали произведенную ими продукцию. На площадке ранее действовавшего сельскохозяйственного рынка "Южный" в постоянном режиме проводились розничные ярмарки. Функционирует Михайловская ярмарка, расположенная рядом с розничным рынком "Михайловский".
Кроме того, на 4 площадках г. Тюмени в 2015 году уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области совместно с органами местного самоуправления г. Тюмени проведено 5 ярмарок, до конца года планируется провести еще 5 ярмарок.
В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 13.02.2015 № 137-рп "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Тюменской области", планом мероприятий ("дорожной картой") по стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары в г. Тюмени организованы и проведены ярмарки "выходного дня" (7 и 14 февраля, 21 марта, 18 апреля), на которых реализовывались социально значимые и другие продовольственные товары по ценам ниже рыночных.
Участниками ярмарок - сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями, оптовыми торговыми предприятиями г. Тюмени, индивидуальными предпринимателями - реализовывались по сниженным ценам хлебобулочная, цельномолочная, мясная и рыбная продукция, масло сливочное, яйцо птицы, мука, крупы, сахар, картофель, овощи и другие продукты.
Прошедшие ярмарки показали высокий спрос жителей города на всю предложенную к реализации продукцию. На ярмарках реализовано 229 тонн продукции на сумму 20,5 млн. рублей.
В г. Тобольске сельскохозяйственные ярмарки, ярмарки "выходного дня" проводились на территориях, прилегающих к торговому комплексу "Ермак" и к универсальному розничному рынку "Северный".
В Заводоуковском городском округе сельскохозяйственная и продовольственная продукция реализуется производителями, крестьянскими фермерскими хозяйствами, гражданами в торговом комплексе "Океан продуктов", где созданы условия для хранения и реализации продукции и представлены товары предприятий-изготовителей Тюменской области: АО "Тюменский бройлер", ОАО "Птицефабрика "Боровская", ООО "Омега", ООО "Марка" и другие. Кроме того, на прилегающей к ТЦ "Элита" и ТК "Океан продуктов" территории организована постоянно действующая сельскохозяйственная ярмарка.
В целях формирования позитивного имиджа продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области, оказания содействия в продвижении товаров товаропроизводителей Тюменской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в 2015 году в рамках реализации проекта "Покупаем тюменское!" проведены следующие мероприятия:
- "Покупаем тюменское. Вкусный маркетинг" - дегустация продукции местных товаропроизводителей на торговых предприятиях г. Тюмени (проведено 238 дегустаций);
- "День поставщика", организованный совместно с торговой сетью "АШАН", в котором приняло участие около 40 местных товаропроизводителей;
- содействие в продвижении продукции ОАО "Бенат" и сыров АО "Золотые луга" в розничную сеть.
На сегодняшний день продукция производства ОАО "Бенат" присутствует во всех крупных федеральных и локальных торговых сетях. Продолжается работа с федеральными сетями по расширению ассортимента продукции, географии продаж, в том числе в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, Ямало-Ненецкий автономный округ, Свердловскую и Челябинскую области. Достигнута договоренность с оптовой организацией ООО "Владимир и К" (г. Екатеринбург) о начале поставок нескольких наименований продукции.
С целью информирования населения о продукции АО "Золотые луга" на 46 торговых объектах проведены 103 дегустации сыра, анкетирование покупателей, участвовавших в дегустации. Жители г. Тюмени высказали положительное мнение о вкусе, качестве и цене указанного продукта.
В рамках реализации программы продвижения сыра подготовлен рекламный видеоролик, который транслируется на видеоэкранах в местах продаж, размещены наружная реклама сыра, информационные статьи в сети Интернет.
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области проводится работа по заключению соглашений с товаропроизводителями Тюменской области для обеспечения их участия в проекте "Покупаем тюменское!": проведены пресс-конференции, презентации проекта, рабочие совещания. По состоянию на 01.10.2015 подписано 52 таких соглашения. Производитель, желающий принять участие в проекте "Покупаем тюменское!", подписывает соглашение и получает данные о комплексе мероприятий по продвижению своей продукции, который состоит из обязательных (участие в ежегодном конкурсе "Лучшие товары и услуги Тюменской области", создание страницы на официальном сайте "Покупаем тюменское! 2.0", применение брендбука) и рекомендуемых мероприятий.
В текущем году, 21 февраля, на четырех торговых площадках областного центра состоялся фестиваль "Покупаем тюменское". Товаропроизводителями региона, включая граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, реализовано 59,1 тонны продукции на 6,69 млн. рублей.
В рамках фестиваля были организованы праздничные гулянья, народные игры, выступления творческих коллективов, дегустация блинов.
В целях продвижения продукции в формате "закупочная сессия" в гипермаркете "АШАН" состоялся День поставщика "АШАН", собравший 37 местных производителей молочной продукции, мяса, рыбы, картофеля и овощей. По итогам проведенных переговоров крупная сеть гипермаркетов "АШАН" начала сотрудничество с 26 новыми товаропроизводителями.
Для повышения эффективности взаимодействия с товаропроизводителями Тюменской области компанией "Метро Кэш энд Керри" проведена конференция поставщиков в г. Тюмени. Товаропроизводители области (29 предприятий) наряду с другими организациями ознакомились со стратегическими направлениями развития, стандартами качества и ассортиментной политикой компании "Метро". На конференции представили свою продукцию АО "Тюменский бройлер", ОАО "Тобольский гормолзавод" и ООО "Юнигрэйн".
Продолжается торгово-экономическое сотрудничество в агропромышленном комплексе между Тюменской областью и Республикой Казахстан.
Филиал "Молочный комбинат "Ялуторовский" АО "Данон Россия" поставляет в Республику Казахстан молоко стерилизованное, АО "Мясокомбинат "Ялуторовский" - колбасные изделия и мясные консервы, ООО "Юнигрэйн" - продукты переработки зерна.
В Алма-Атинскую область, где недавно был открыт новый рыбоперерабатывающий завод, ООО "Пышма-96" поставляет рыбопосадочный материал. Особый спрос на тилапию и сома.
Хорошо знают в Республике Казахстан и продукцию агрофирмы "КРиММ", которая производит почти четвертую часть от общего количества семенного картофеля в России.
Также поставки продукции в Республику Казахстан осуществляют АО "Золотые луга", ООО "Ишимский мясокомбинат", начинает сотрудничество ООО "Русич" (производитель иван-чая).
Вместе с тем следует отметить, что поставки продукции в Республику Казахстан в основном носят разовый характер и осуществляются по краткосрочным договорам, а также через официальных партнеров-дилеров.
Предприятия агропромышленного комплекса Тюменской области готовы к сотрудничеству с Республикой Казахстан в области оптовых поставок таких видов продукции, как мука, крупа, комбикорм, кондитерские и хлебобулочные изделия, молочная продукция, колбасные изделия, мясные и молочные консервы, рыбопосадочный материал.
В настоящее время на ряде предприятий агропромышленного комплекса Тюменской области идет процесс подготовки продукции для поставок в Республику Казахстан (дополнительное нанесение информации о составе на казахском языке).
В г. Сочи 16 сентября под руководством президентов России и Казахстана прошел XII межрегиональный форум двух стран. В центре внимания форума были перспективы сотрудничества государств в сельском хозяйстве. В рамках форума проведена агропромышленная выставка, на которой свою продукцию представили 80 предприятий из Российской Федерации, в том числе 10 из Тюменской области.
Продукция производителей Тюменской области была выставлена практически на всех стендах, за исключением плодоовощного. Широко была представлена на выставке продукция завода "Бенат". Эта марка хорошо известна по обе стороны российско-казахстанской границы своим высоким качеством.
Предприятиями Тюменской области проведена большая работа по расширению ассортимента выпускаемой продукции.
Так, на ООО "Ишимский мясокомбинат" расширяется производство крупнокускового мяса свинины в упаковке весом 6 - 7 кг и увеличивается ассортимент деликатесной продукции, в частности, начат выпуск 4 видов мясных деликатесов под торговой маркой "Барьево" весом товарной единицы от 0,2 кг до 0,4 кг.
Кроме того, расширяется география поставок кускового мяса: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Свердловская, Магаданская области.
АО "Мясокомбинат "Ялуторовский" освоил производство нового продукта - окорока свиного сыровяленого "Ялуторовский" по типу испанского национального деликатеса хамон. Кроме того, предприятием начат выпуск консервированного и сухого корма для животных (кошек и собак) под брендом "Хвостатый гурман". В г. Тюмени открыты 2 магазина по реализации этого продукта. Мясокомбинатом проводится активная рекламная кампания по продвижению выпускаемой продукции. Так, представители организации приняли участие в серии кулинарных программ "Хотим всех вкусно накормить" информационной компании ГТРК "Регион-Тюмень".
ООО "Тюменьмолоко" запустило производство сыра из козьего молока.
ООО "Пышма-96" получило после инкубации в садках первые 10 тысяч мальков форели. На сегодняшний день осуществляется доращивание рыбы.
Предприятием АО "Золотые луга" расширен ассортимент производимых сыров. С июня текущего года в продажу поступили новые виды - "Эдам" и "Гауда".
В Тюменской области создано ООО "Информационный центр агропромышленного комплекса Тюменской области". Данная организация осуществляет деятельность по информированию Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, а также граждан и организаций по вопросам конъюнктуры рынка, актуальным проблемам агропромышленного комплекса.
В рамках задач, определенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, ведется мониторинг цен по всей цепочке их формирования - от сельскохозяйственных товаропроизводителей до цен в розничной торговле.
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области с 09.08.2014 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" проводится ежедневный (с января 2015 года - еженедельный) оперативный мониторинг состояния рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Мониторинг проводится во всех муниципальных образованиях области.
В перечень продовольственных товаров для проведения мониторинга входит 40 наименований продуктов, среди которых 27 наименований продуктов, попавших под действие специальных экономических мер: молочная продукция (6 видов); колбасные изделия (3 вида); мясо (свинина, говядина, мясо кур); рыбная продукция (3 вида); фрукты (5 видов); овощи (6 видов); картофель.
Создан и функционирует оперативный штаб по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков в Тюменской области. В оперативный штаб входят представители исполнительных органов государственной власти Тюменской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области, Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, органов местного самоуправления, товаропроизводителей Тюменской области, предприятий оптовой и розничной торговли, общественных организаций.
Информация о проводимых мониторингах регулярно заслушивается на заседаниях антикризисного штаба Тюменской области.
По вопросу о модернизации действующих и создании новых цехов по убою скота и первичной переработке и хранению мяса необходимо отметить следующее.
В результате проведенного мониторинга установлено, что на территории Тюменской области из 21 муниципального района в 8 пункты по убою скота отсутствуют, в 14 расположено 30 скотобоен, в том числе 3 пункта на крупных мясокомбинатах и 27 на мясоперерабатывающих предприятиях средней мощности, а также на сельскохозяйственных предприятиях. В 2014 - 2015 годах предприятиями агропромышленного комплекса были реализованы инвестиционные проекты по строительству и реконструкции убойных пунктов.
ООО "ПК "Молоко" проведена модернизация убойного пункта, ООО "Согласие" осуществило реконструкцию цеха по убою скота и ввело дополнительные мощности - 4,9 тыс. тонн в год. Также дополнительные мощности введены следующими организациями: ООО "КООППРОМ" - 1 тыс. тонн в год, КФХ Шахбанова С.А., Тобольский район - 0,3 тыс. тонн в год. ОСССПК "Беркут" Викуловского района установлено холодильное оборудование, что позволило увеличить мощности по хранению на 0,3 тыс. тонн в год.
Таким образом, прирост мощностей по убою скота за 2014 год и 9 месяцев 2015 года составил более 6 тыс. тонн в год.
В Тюменской области проводятся мероприятия по модернизации и строительству мощностей по переработке и хранению плодоовощной продукции.
По состоянию на 01.01.2015 в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей Тюменской области постоянные специализированные мощности по хранению картофеля и овощей составляют 199,0 тыс. тонн, что обеспечивает практически полную закладку полученного в общественном производстве урожая. Вместе с тем для обеспечения сохранности картофеля и овощей необходима модернизация складских помещений, так как существующие склады не имеют систем охлаждения, что ухудшает условия хранения и сохранности продукции.
В 2015 году в области планируется построить и ввести в эксплуатацию дополнительно хранилищ на 22,5 тыс. тонн картофеля и овощей.
Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "КРиММ" приступило к реализации в текущем году нового инвестиционного проекта по строительству овощехранилища емкостью 13500 тонн. В настоящий период произведен запуск холодильных камер общей емкостью хранения 4500 тонн.
В рамках поставленных Губернатором Тюменской области задач в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положений о порядках предоставления средств областного и федерального бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства" предприятиям Тюменской области, осуществляющим производство картофеля и овощей, оказывается государственная поддержка из областного бюджета в виде субсидий на техническое и технологическое оснащение и перевооружение в растениеводстве, в том числе на приобретение технологического оборудования для сортировки, мойки, расфасовки и упаковки овощей и картофеля. В рамках оптимизации бюджета ставка субсидии снизилась с 50 до 20% от стоимости оборудования.
Приобретенное сельскохозяйственными предприятиями Тюменской области в рамках данного мероприятия оборудование для предпродажной подготовки картофеля и овощей позволило им в 2014 году реализовать на потребительский рынок 59,509 тыс. тонн картофеля и 22,539 тыс. тонн овощей, прошедших предпродажную подготовку (из них прошли мойку 630 тонн картофеля и 213 тонн овощей). В том числе в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре реализовано 24% от общего объема картофеля и 25% от общего объема овощей, в Ямало-Ненецком автономном округе - 15% картофеля и 15% овощей.
За 9 месяцев 2015 года сельскохозяйственными предприятиями реализовано около 25,5 тыс. тонн картофеля и 15,2 тыс. тонн овощей, в том числе прошло сортировку 98,6%, фасовку - 77%. Помимо продукции в традиционной крупной и средней таре выпускается продукция в потребительской упаковке весом 1,0 кг в полиэтиленовом пакете с нанесением полной информации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, а также указанием сорта и места выращивания. За 9 месяцев 2015 года в торговлю поступило 800 тонн мытого картофеля и 250 тонн мытых овощей.


------------------------------------------------------------------