Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Администрации Ишимского муниципального района от 14.07.2015 N 847-р "О подготовке жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2015 - 2016 гг."
АДМИНИСТРАЦИЯ ИШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 июля 2015 г. № 847-р
О ПОДГОТОВКЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2015 - 2016 ГГ.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании п. 2 приказа Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", в целях своевременной и качественной подготовки жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов:
1. Создать комиссию по проверке теплосетевых и теплоснабжающих организаций, а также потребителей тепловой энергии.
2. Утвердить состав комиссии по проверке теплосетевых и теплоснабжающих организаций, а также потребителей тепловой энергии согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
3. Утвердить Положение о комиссии по проверке теплосетевых и теплоснабжающих организаций, а также потребителей тепловой энергии согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
4. Утвердить программу проверки готовности к отопительному периоду согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению.
5. Отделу жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и газификации администрации Ишимского муниципального района Тюменской области (далее - Отдел ЖКХ):
5.1. Ежемесячно представлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области отчет по форме № 1-ЖКХ (зима), утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики (Росстат) от 27.02.2006 № 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях";
5.2. Организовать создание в необходимом объеме и номенклатуре резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства;
5.3. Обеспечить контроль заключения договоров ресурсоснабжающими организациями с топливоснабжающими организациями на поставку топлива в объемах лимитов потребления, утвержденных в соответствии с нормативно-техническими характеристиками оборудования;
5.4. Организовать создание на складах нормативных запасов топлива на отопительный период;
5.5. Обеспечить проверку исполнения производственных и инвестиционных программ организаций, мониторинг исполнения которых относится к компетенции администрации Ишимского муниципального района;
5.6. Осуществить контроль завершения строительства пусковых теплоэнергетических и газовых объектов к началу отопительного сезона;
5.7. Обеспечить выполнение мероприятий по повышению надежности и эффективности работы инженерных систем ЖКХ и приведению их в технически исправное состояние на 2015 год в рамках средств, предусмотренных бюджетом Ишимского района на 2015 год;
5.8. Ход выполнения мероприятий по подготовке к зиме рассматривать на аппаратных совещаниях администрации района, а также на еженедельных совещаниях у заместителя главы Ишимского района.
6. Комиссии по проверке теплосетевых и теплоснабжающих организаций, а также потребителей тепловой энергии провести оценку готовности организаций к работе в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов с выдачей соответствующих актов и паспортов готовности в соответствии с программой проверки готовности к отопительному периоду, утвержденной настоящим распоряжением.
7. Руководителям предприятий, организаций и учреждений - потребителям тепла составить графики промывки внутренних систем отопления. Графики промывки представить в отдел ЖКХ и теплоснабжающие организации в срок до 10.08.2015. Исполнение работ по промывке систем отопления оформить актом с обязательным включением в состав комиссии представителя теплоснабжающей организации.
8. Рекомендовать управляющим организациям ООО "Гарант" (Новоселов В.Н.), ООО "Сервис" (Писарев М.В.), ООО "Сапфир" (Панфилов Е.М.), ООО "ГрадСтрой" (Бакаев С.В.), ООО "Юникс" (Нагибина С.В.) - по жилищному фонду, где собственниками помещений выбран способ управления через управляющую организацию, принять меры по подготовке его к отопительному сезону. Завершить до 25.08.2015 работу по оценке готовности с выдачей актов и паспортов готовности на каждый объект и предоставить до 25.08.2015 в отдел ЖКХ администрации Ишимского муниципального района.
9. Отделу образования администрации Ишимского муниципального района, Отделу по делам культуры, молодежи и спорта администрации Ишимского муниципального района, руководителям учреждений здравоохранения, просвещения и социального обеспечения Ишимского района принять меры для подготовки зданий и сооружений подведомственных учреждений к работе в отопительный период 2015 - 2016 гг., обеспечить до 25.08.2015 завершение работ по подготовке зданий и сооружений подведомственных учреждений к работе в отопительный период 2015 - 2016 гг. с получением соответствующих актов и паспортов готовности.
10. Руководители предприятий, организаций, учреждений жилищно-коммунального хозяйства, объектов социальной сферы несут персональную ответственность за невыполнение вышеуказанных требований.
11. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Ишимская правда", приложение к настоящему постановлению обнародовать в местах официального обнародования нормативных правовых актов Ишимского муниципального района.
12. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте администрации Ишимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
13. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Ломовцева С.Н., заместителя главы администрации Ишимского муниципального района.
Глава района
С.Б.ВОТЯКОВ
Приложение № 1
к распоряжению администрации
Ишимского муниципального района
от 14.07.2015 № 847-р
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ТЕПЛОСЕТЕВЫХ И ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
Ломовцев С.Н.
заместитель главы Ишимского района, председатель комиссии
Тюменцев И.В.
начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и газификации администрации Ишимского муниципального района Тюменской области, заместитель председателя комиссии
Грамматчикова Н.А.
ведущий специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и газификации администрации Ишимского муниципального района Тюменской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Боровикова Л.В.
заместитель главы Ишимского района
Абрамков В.А.
директор муниципального унитарного предприятия "Коммунальщик" Ишимского муниципального района Тюменской области (по согласованию)
Бакаев С.В.
директор ООО "Град-Строй" (по согласованию)
Рябков С.П.
заведующий сектором по делам ГО и ЧС администрации Ишимского муниципального района
Фомин Н.П.
индивидуальный предприниматель (по согласованию)
Приложение № 2
к распоряжению администрации
Ишимского муниципального района
от 14.07.2015 № 847-р
ПОЛОЖЕНИЕ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ТЕПЛОСЕТЕВЫХ И ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по проверке теплосетевых и теплоснабжающих организаций, а также потребителей тепловой энергии к работе в отопительный период 2015 - 2016 г.г. (далее - Комиссия) создается в соответствии с требованиями "Правил оценки готовности к отопительному периоду" (утвержденных приказом Минэнерго России 12.03.2013 № 103) (в дальнейшем - Правила).
1.2. Целями деятельности комиссии является оценка готовности предприятий и организаций Ишимского района, обеспечивающих энергоснабжение и обеспечение контроля за ходом подготовки объектов жилищного фонда, объектов социальной сферы и объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области, Уставом Ишимского муниципального района, законами Тюменской области, Правительства Тюменской области, постановлениями администрации Ишимского муниципального района, настоящим Положением, а также программой проверки готовности к отопительному периоду, утвержденной настоящим распоряжением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
2.1. В соответствии с целями деятельности комиссия осуществляет контроль за:
2.1.1 Реализацией планов подготовки объектов жилищного фонда, объектов социальной сферы и объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов.
2.1.2. Созданием в необходимом объеме и номенклатуре резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жизнеобеспечения, здравоохранения, образования, культуры и социальной сферы.
2.1.3. Обеспечением объектов жилищного фонда, объектов социальной сферы и объектов коммунального хозяйства топливом в объемах лимитов потребления, утвержденных в соответствии с нормативно-техническими характеристиками оборудования, отраженными в "энергетическом паспорте котельной", и в соответствии с заключенными договорами с топливоснабжающими организациями.
2.1.4. Созданием нормативных запасов топлива на складах до начала отопительного периода.
2.2. Основными задачами Комиссии являются:
2.2.1 проверка документации по готовности к отопительному периоду в соответствии с требованиями Программы;
2.2.2 оценка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду.
3. ПРАВА КОМИССИИ
3.1. Для осуществления возложенных функций комиссия имеет право:
3.1.1. Разрабатывать предложения по выполнению мероприятий по своевременной подготовке объектов жилфонда, объектов социальной сферы и объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.
3.1.2. В установленном порядке и при необходимости затребовать необходимые документы, заслушивать должностных лиц о ходе выполнения мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения, здравоохранения, образования, культуры и социальной сферы, коммунального назначения к работе в осенне-зимний период, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки.
3.1.3. Принимать решения по вопросам подготовки к отопительному сезону, обязательные к исполнению всеми организациями, независимо от их подчиненности, ведомственной принадлежности и форм собственности.
3.1.4. Привлекать к проведению проверок представителей организаций и предприятий, независимо от их ведомственной принадлежности.
3.2. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки согласно приложению № 1 к Программе проведения проверки готовности к отопительному периоду.
3.3. При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
3.4. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по форме согласно приложению № 2 к Программе проведения проверки готовности к отопительному периоду и выдается администрацией Ишимского муниципального района, образовавшей комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
3.5. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пункте 4.1 Программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.
4. СОСТАВ КОМИССИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕЕ РАБОТЫ
4.1. Состав Комиссии и положение о ней утверждается распоряжением администрации Ишимского района.
4.2. Работа комиссии осуществляется в соответствии с Программой проведения проверки готовности к отопительному периоду, утвержденной настоящим распоряжением.
4.3. Руководит работой комиссии заместитель главы района. Работа комиссии организуется в соответствии с планом-графиком, утверждаемым на заседании комиссии. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц и оформляются протоколом.
4.4. Организационное обеспечение работы Комиссии возлагается на отдел ЖКХ администрации Ишимского муниципального района.
4.5. К работе в комиссии могут привлекаться представители предприятий и организаций, независимо от организационно-правовых форм собственности.
4.6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планами работы, которые утверждаются на заседании Комиссии и подписываются ее председателем.
4.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседании без права замены.
4.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.
Приложение № 3
к распоряжению администрации
Ишимского муниципального района
от 14.07.2015 № 847-р
ПРОГРАММА
ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
1. Котельные, находящиеся на обслуживании МУП "Комунальщик", подлежат проверке с 10.08.2015 по 14.08.2015.
Котельные, находящиеся на обслуживании ООО "ГрадСтрой", подлежат проверке с 17.08.2015 по 19.08.2015.
Котельные, находящиеся на обслуживании ИП Фомин, подлежат проверке с 20.08.2015 по 21.08.2015.
Жилищный фонд, находящийся на обслуживании управляющей компании ООО "Сервис", подлежит проверке с 24.08.2015 по 26.08.2015.
Жилищный фонд, находящийся на обслуживании управляющей компании ООО "Сапфир", подлежит проверке с 27.08.2015 по 31.08.2015.
Жилищный фонд, находящийся на обслуживании управляющей компании ООО "Юникс", подлежит проверке с 01.09.2015 по 03.09.2015.
Жилищный фонд, находящийся на обслуживании управляющей компании ООО "Гарант", подлежит проверке с 07.09.2015 по 09.09.2015.
2. Документы, проверяемые комиссией по проверке теплосетевых и теплоснабжающих организаций, а также потребителей тепловой энергии в ходе проведения проверки теплоснабжающей и теплосетевой организации в соответствии с разделом 3 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
укомплектованность указанных служб персоналом;
обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
соблюдение водно-химического режима;
отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
3. Документы, проверяемые комиссией по проверке теплосетевых и теплоснабжающих организаций, а также потребителей тепловой энергии в ходе проведения проверки потребителей тепловой энергии в соответствии с разделом 4 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качества их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
9) работоспособность защиты систем теплопотребления;
10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12) плотность оборудования тепловых пунктов;
13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность.
4. Сроки выдачи паспортов готовности к отопительному периоду.
4.1. Сроки выдачи паспортов готовности к отопительному периоду не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.
4.2. Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 4.1, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранить указанные в Перечне к акту замечания к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.
Приложение № 1
к Программе проверки
готовности к отопительному периоду
АКТ
проверки готовности к отопительному периоду _______ /_______ гг.
_____________________________ "____" ______________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
Комиссия, образованная, _______________________________________________
(форма документа и его реквизиты, которым
образована комиссия)
в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному
периоду от "___" _______________ 20___ г., утвержденной ___________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку
готовности к отопительному периоду)
с "____" _________ 20___ г. по "____" _________ 20___ г. в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" провела
проверку готовности к отопительному периоду _______________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей
организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в
отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении
следующих объектов:
1. _________________;
2. _________________;
3. _________________;
...
В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия
установила:
__________________________________________________________________________.
(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)
Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному
периоду:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Приложение к акту проверки готовности к отопительному
периоду ___________/__________ гг. <*>
Председатель комиссии: ________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель
председателя комиссии: ________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: ________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:
"____" ______________ 20___ г. __________________________________________
(подпись, расшифровка подписи руководителя
(его уполномоченного представителя)
муниципального образования, теплоснабжающей
организации, теплосетевой организации,
потребителя тепловой энергии, в отношении
которого проводилась проверка готовности
к отопительному периоду)
--------------------------------
<*> При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по
готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается
перечень замечаний с указанием сроков их устранения.
Приложение № 2
к Программе проверки готовности
к отопительному периоду
ПАСПОРТ
готовности к отопительному периоду _______ /_______ гг.
Выдан ____________________________________________________________________,
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей
организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в
отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному
периоду)
В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности
к отопительному периоду:
1. ____________________;
2. ____________________;
3. ____________________;
...
Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:
Акт проверки готовности к отопительному периоду
от
________________ № ______________.
____________________________________________
(подпись, расшифровка подписи и печать
уполномоченного органа, образовавшего
комиссию по проведению проверки
готовности к отопительному периоду)
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова