Региональное
Законодательство
Тюменская область

Решение Избирательной комиссии МО городской округ город Тюмень от 24.07.2015 N 90/637 "Об одобрении Рабочего блокнота члена участковой избирательной комиссии по дополнительным выборам депутата Тюменской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 13"

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ТЮМЕНЬ

РЕШЕНИЕ
от 24 июля 2015 г. № 90/637

ОБ ОДОБРЕНИИ РАБОЧЕГО БЛОКНОТА ЧЛЕНА УЧАСТКОВОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ВЫБОРАМ ДЕПУТАТА
ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ШЕСТОГО СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНОМУ
ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 13

Заслушав информацию секретаря Избирательной комиссии города Тюмени Трушниковой О.В., мнения членов комиссии, руководствуясь подпунктом 6 пункта 4 статьи 17 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, Избирательная комиссия города Тюмени решила:
1. Одобрить рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии по дополнительным выборам депутата Тюменской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13 (прилагается).
2. Направить настоящее решение и указанный рабочий блокнот в территориальную избирательную комиссию Ленинского административного округа города Тюмени.

Председатель
Избирательной комиссии
города Тюмени
Т.Н.ГИБЛЕР

Секретарь
Избирательной комиссии
города Тюмени
О.В.ТРУШНИКОВА





ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
города Тюмени

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ ДЕПУТАТА
ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ШЕСТОГО СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНОМУ
ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 13
(наименование представительного органа)

13 сентября 2015 года

РАБОЧИЙ БЛОКНОТ
УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Одобрен решением
избирательной комиссии города Тюмени
от 24 июля 2015 года № 90/637

2015

Настоящий Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии (далее - Рабочий блокнот) подготовлен Избирательной комиссией города Тюмени в целях оказания помощи участковым избирательным комиссиям при подготовке и проведении дополнительных выборов депутата Тюменской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13.
Рабочий блокнот содержит разъяснения отдельных вопросов организации и обеспечения деятельности участковых избирательных комиссий и действий в проблемных ситуациях, которые могут возникнуть при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и подведении итогов голосования на дополнительных выборах депутата Тюменской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13.
Избирательная комиссия города Тюмени в целях единообразного применения участковыми избирательными комиссиями норм Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Избирательного кодекса Тюменской области рекомендует членам участковых избирательных комиссий в своей практической деятельности руководствоваться разъяснениями, включенными в настоящий Рабочий блокнот.
Обращаем ваше внимание на безусловное выполнение требований указанных законов.
По вопросам, связанным с использованием Рабочего блокнота, можно обращаться в Избирательную комиссию города Тюмени, в Избирательную комиссию Тюменской области.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ
ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ШЕСТОГО СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНОМУ
ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 13
13 сентября 2015 года

РАБОЧИЙ БЛОКНОТ

члена участковой избирательной комиссии

Избирательный участок № _________ образован
___________________________________________________________________________
наименование документа
___________________________________________________________________________

от "______" ________________________ 20__ года № __________________

Границы избирательного участка № ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Состав участковой избирательной комиссии утвержден решением территориальной
избирательной комиссии ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
от "___" ____________ 20__ года № ____________

1. Общие положения

1.1. Полномочия участковой избирательной комиссии
(далее - участковая комиссия, УИК)

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области (далее - Кодекс) участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил проведения предвыборной агитации;
6) организует на участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию;
8) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения Кодекса и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
9) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным порядком;
10) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
11) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Кодексом, иными законами.

1.2. Основы организации работы участковой комиссии

Председатель УИК назначается на должность из числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной избирательной комиссии (далее - ТИК).
Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Заседания УИК созываются председателем комиссии по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
Заседание УИК является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Например, если ТИК приняла решение о формировании УИК в количестве девяти членов с правом решающего голоса, то заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее пяти членов комиссии.
По вопросам компетенции УИК принимает решения (образец № 1).
При принятии УИК решения (решение принимается большинством голосов) в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. Данное правило не применяется при проведении тайного голосования, а также в случаях, когда решение принимается большинством голосов от установленного числа членов УИК.
Решения комиссии об избрании заместителя председателя, секретаря комиссии, о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, а также об итогах голосования принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Решения комиссии об избрании заместителя председателя, секретаря комиссии принимаются тайным голосованием.
На всех заседаниях УИК ведется протокол (образец № 2).
Срок полномочий участковой комиссии составляет пять лет.

V

Член УИК не согласен с решением комиссии, принятым большинством голосов. Каковы действия комиссии?

Члены УИК с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое должно быть отражено в протоколе УИК и приложено к решению, в связи с которым это мнение изложено.

V

Каковы принципы деятельности УИК?

Независимость - вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается;
Гласность - деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования осуществляется открыто и гласно;
Обязательность выполнения решений вышестоящих комиссий - решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий;
Коллегиальность - деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально.

1.3. Задачи и функции председателя, заместителя председателя
и секретаря УИК

1.3.1. Председатель УИК:

- созывает заседания комиссии и председательствует на них;
- распределяет между членами комиссии обязанности для организации работы по исполнению ее полномочий и по принимаемым решениям;
- обеспечивает информирование вышестоящей избирательной комиссии о времени проведения заседания комиссии;
- представляет избирательную комиссию в отношениях с государственными органами, должностными лицами, избирательными объединениями, органами местного самоуправления, избирателями, а также в судебных органах;
- распоряжается средствами, выделенными из городского местного бюджета на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссии по финансовым вопросам и за представление в Избирательную комиссию города Тюмени отчета о расходовании средств с приложением первичных учетных документов не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов;
- подписывает решения и протоколы заседаний избирательной комиссии, дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии;
- заключает договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг, связанных с проведением выборов.

1.3.2. Заместитель председателя УИК:

- оказывает содействие в осуществлении председателем комиссии возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя комиссии выполняет его функции.

1.3.3. Секретарь УИК:

- обеспечивает организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний комиссии;
- организует планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения плана работы;
- оформляет принятые решения, протоколы заседаний комиссии и другие документы;
- организует ведение делопроизводства, регистрирует все поступающие и исходящие документы;
- заблаговременно извещает о заседании комиссии членов комиссии и других лиц, определенных законодательством;
- обеспечивает сохранность документов и их передачу в вышестоящие избирательные комиссии;
- подписывает решения и протоколы заседаний комиссии;
- выполняет поручения председателя комиссии.
В случае временного отсутствия заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии решением УИК их обязанности могут быть возложены на одного из членов комиссии с правом решающего голоса.
В случае досрочного освобождения от должности председателя избирательной комиссии его обязанности до назначения нового председателя по решению комиссии исполняет заместитель председателя.
В случае досрочного освобождения от должностей заместителя председателя или секретаря комиссии их обязанности решением комиссии могут быть возложены на других членов комиссии с правом решающего голоса до избрания нового заместителя председателя или секретаря комиссии.

1.4. Статус члена участковой комиссии

Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях УИК;
б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции УИК, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях УИК, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции УИК, и подписывать решения комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.

1.5. Гласность в деятельности участковой комиссии

На всех заседаниях участковой комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении работы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
Для присутствия на заседаниях УИК и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
На заседаниях УИК при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
С момента начала работы УИК в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать:
- члены вышестоящих избирательных комиссий с правом решающего и с правом совещательного голоса;
- работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий;
- зарегистрированный кандидат;
- доверенное лицо зарегистрированного кандидата или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам;
- представители средств массовой информации;
- наблюдатели.

1.6. Особенности организации подготовки членов УИК

В ходе избирательной кампании УИК при планировании своей работы должна предусмотреть проведение председателем, заместителем председателя либо секретарем УИК обучения членов комиссии, в том числе и в дополнение к занятиям, организуемым вышестоящей избирательной комиссией, по следующим практическим вопросам:
- действия члена УИК с правом решающего голоса во время ежедневного дежурства при обращении гражданина о сверке данных в списке избирателей;
- действия члена УИК с правом решающего голоса при взаимодействии с наблюдателями, представителями средств массовой информации и иными лицами, присутствующими в помещении для голосования в день голосования и при подсчете голосов избирателей;
- тренировочный подсчет данных по каждому листу условного списка избирателей;
- действия члена УИК с правом решающего голоса при проведении голосования вне помещения для голосования, а также при возникновении нештатной ситуации в помещении для голосования во время голосования либо после завершения времени голосования при подсчете голосов избирателей;
- действия члена УИК с правом решающего голоса при проведении сортировки избирательных бюллетеней по голосам избирателей, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, в том числе при определении, является ли действительным, недействительным либо бюллетенем неустановленной формы каждый из избирательных бюллетеней;
- действия члена УИК при проведении досрочного голосования в помещении УИК.

1.7. Планирование работы УИК

Для своевременной и качественной организации подготовки и проведения выборов, обеспечения четкой и оперативной работы комиссии, соблюдения положений и норм избирательного законодательства УИК разрабатывает и утверждает план работы. Мероприятия плана и сроки их выполнения должны соответствовать срокам соответствующего Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов, утвержденного решением избирательной комиссии города Тюмени.

1.8. Проведение заседаний УИК

В плане работы УИК должны быть указаны вопросы, вносимые на рассмотрение УИК. В день голосования с момента начала работы УИК открывается ее очередное заседание, на котором рассматриваются все вопросы, требующие коллегиального рассмотрения в день голосования, а после завершения подсчета голосов открывается заседание, на котором рассматриваются жалобы и обращения, а также подписывается протокол УИК об итогах голосования.
В целях обеспечения четкости в работе УИК в день голосования необходимо заблаговременно принять решение УИК о распределении обязанностей членов УИК с правом решающего голоса в день голосования (примерное решение приведено в образце № 3).

2. Помещение для голосования

2.1. Требования, предъявляемые к оборудованию и оформлению
помещения для голосования

Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации.
Помещения, предоставленные для работы УИК и для проведения голосования, должны отвечать соответствующим нормативам по противопожарной безопасности, санитарным нормам и т.д., быть удобными для избирателей, в том числе, по возможности, и для инвалидов-колясочников, проживающих на территории избирательного участка и выражающих желание проголосовать в помещении для голосования.
В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд.
На информационном стенде в обязательном порядке размещается следующая информация обо всех кандидатах, внесенных в бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением", с указанием наименования этого избирательного объединения;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
г) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией;
д) информация о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона (если такая информация имеется);
е) сведения о судимостях кандидата (в случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и непогашенной судимости);
На информационном стенде размещается образец заполненного избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу. Бюллетень не должен содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе.
На информационном стенде рекомендуется разместить брошюры с текстами Федерального закона и Кодекса.
Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков предвыборной агитации.
Информация о зарегистрированных кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень, размещается на информационном стенде под общим заголовком.
В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования. До начала голосования в увеличенную форму протокола необходимо внести номер избирательного участка и адрес помещения для голосования. Заполнение всех остальных данных в строках увеличенной формы протокола производится в процессе подсчета голосов избирателей после завершения голосования.
Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
На здании, в котором располагается помещение для голосования, должна находиться вывеска с указанием номера избирательного участка. На входе в помещение УИК должна находиться вывеска с указанием времени работы комиссии (образец № 4).
В здании на пути следования к помещению для голосования (по необходимости) размещаются стрелки-указатели.
Если в здании размещено несколько избирательных участков, на вывеске указываются все их номера, а также помещается объявление с указанием наименования улиц и номеров домов, входящих в границы каждого избирательного участка.
В помещении для голосования, наряду с технологическим оборудованием и материалами, необходимыми для обеспечения голосования, должно также находиться техническое оборудование: столы письменные, стулья, шкафы для бумаг и одежды, настенные (настольные) часы, сейф или металлический шкаф, материалы для опечатывания ящиков для голосования и документации, печать участковой комиссии, калькулятор, канцелярские принадлежности, противопожарные средства, аварийное освещение, охранная сигнализация, телефон.
Кроме того, по возможности, необходимы: персональный компьютер, копировальный аппарат, оборудование для музыкального оформления в день голосования, приемник радиотрансляционной сети.
Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми присутствующими в помещении для голосования.

V

Является ли нарушением размещение образца заполнения бюллетеня в кабине для тайного голосования?

Нарушением действующего законодательства Российской Федерации о выборах это не является. Образец заполнения бюллетеня может быть размещен и на информационном стенде в помещении для голосования, и в кабине для тайного голосования.

Примерная схема размещения в помещении для голосования
рабочих мест членов УИК, технологического оборудования
и лиц, присутствующих при проведении голосования










Наблюдатели, представители СМИ

Выдача избирательных бюллетеней










В
Ы
Х
О
Д






В
Х
О
Д









Стационарные ящики для голосования

Кабины для тайного голосования

Стенд с информацией, стенд с увеличенной формой протокола










V

Что следует предусмотреть УИК для обеспечения возможности инвалидам принять участие в голосовании в помещении для голосования в день голосования?

Избирательным комиссиям при оборудовании помещений для голосования избирательных участков необходимо учитывать, что инвалиды участвуют в выборах на равных основаниях с иными гражданами, однако, для них необходимо создавать определенные специальные условия, позволяющие им реализовывать свои права в полном объеме.
В помещениях для голосования, где предполагается голосование избирателей, являющихся инвалидами, в том числе с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, пользующихся креслами-колясками, может устанавливаться специальная кабина для голосования (специальные места для тайного голосования), нормативы которой определены соответствующими постановлениями ЦИК России.
Кроме того, оборудование в помещении для голосования (столы, кабины и ящики для голосования) должно быть расположено таким образом, чтобы обеспечивалась доступность для избирателей, которые пользуются креслами-колясками или имеют другие трудности при передвижении.
Для слепых и слабовидящих граждан рекомендуется иметь на избирательных участках (в кабинах для тайного голосования) увеличительные стекла (лупы), стулья.
Для оказания помощи избирателям, являющимся инвалидами, на избирательные участки, на которых предполагается участие в голосовании значительного количества глухих и глухонемых избирателей, при содействии общественных организаций инвалидов в случае необходимости могут приглашаться социальные и медицинские работники.
На избирательном участке члены УИК с правом решающего голоса должны оказывать содействие инвалидам по их просьбе в ознакомлении с информацией о зарегистрированных кандидатах, внесенных в бюллетень, а также сопровождать таких избирателей до кабины для тайного голосования, стационарного ящика для голосования, организовать помощь при входе и выходе из здания, в котором расположено помещение для голосования избирательного участка.

2.2. Требования к кабинам или иным специально оборудованным
местам для голосования

Кабина для тайного голосования должна представлять собой сборно-разборную конструкцию, не требующую для сборки или разборки наличия специальных инструментов. Она может состоять как из одной, так и из нескольких смежных, примыкающих друг к другу, изолированных секций (многосекционная кабина). Кабина для голосования (секция многосекционной кабины) изготавливается высотой не менее 180 см от уровня пола и должна быть оборудована местом для заполнения бюллетеня (столиком, полкой, подставкой и т.п.) шириной не менее 40 см и глубиной не менее 30 см, расположенным на высоте от уровня пола не более чем на 100 см.
Кабина для тайного голосования должна иметь размер не менее 60 см ширины и не менее 80 см глубины.
В помещениях для голосования, где предполагается голосование избирателей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, пользующихся креслами-колясками, может устанавливаться специальная кабина для тайного голосования, имеющая размеры не менее 180 см высоты, 80 см ширины и 100 см глубины, которая должна быть оборудована местом для заполнения бюллетеня (столиком, полкой, подставкой и т.п.) шириной не менее 40 см и глубиной не менее 30 см, расположенным на высоте от уровня пола не более чем на 80 см.
Кабина для тайного голосования закрывается (драпируется) стенками и имеет с одной стороны шторки для входа и выхода из кабины.
Шторки кабины для тайного голосования могут изготавливаться из жесткого (жалюзи) или мягкого (ткань) материала, исключающего визуальное наблюдение за заполнением избирателем бюллетеня для голосования.
Шторки кабин для тайного голосования избирателей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, пользующихся креслами-колясками, должны обеспечивать самостоятельный свободный въезд в кабину и выезд из нее избирателя в кресле-коляске.
Нижний край шторки кабины для тайного голосования должен располагаться на уровне не выше 60 см от уровня пола.
Специально оборудованные места для тайного голосования оборудуются в случаях невозможности установки в помещении для голосования кабин для тайного голосования и (или) необходимости оборудования таких мест для избирателей, заполняющих бюллетень сидя, в силу своего физического состояния или возраста.
Специально оборудованные места для тайного голосования - это столики с настольными ширмами, стенками, перегородками или иное аналогичное оборудование высотой не менее 160 см от уровня пола, местом для заполнения бюллетеня, расположенном на расстоянии не более 80 см от уровня пола, шириной не менее 60 см и глубиной не менее 40 см. Для обеспечения голосования избирателей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, пользующихся креслами-колясками, высота места для заполнения бюллетеня в специально оборудованном месте для тайного голосования также не должна превышать 80 см от уровня пола.

2.3. Стационарные и переносные ящики для голосования

Стационарные ящики предназначены для голосования в помещении для голосования.
Переносные ящики для голосования предназначены для голосования вне помещения для голосования.
Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. На каждом переносном ящике для голосования должен быть проставлен его порядковый номер.
Ящики для голосования с момента их опечатывания и до вскрытия должны находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей. Опечатывание должно исключать возможность вскрытия ящиков кроме как путем снятия печатей или пломб.
Контроль за сохранностью ящиков для голосования возлагается на членов участковой комиссии с правом решающего голоса, определяемых решением участковой комиссии.

2.4. Осуществление контроля соблюдения правил размещения
предвыборных агитационных материалов на территории
избирательного участка

Участковые комиссии должны контролировать соблюдение предусмотренного пунктом 10 статьи 54 Федерального закона правила, согласно которому запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

3. Списки избирателей

3.1. Составление списков избирателей

Списки избирателей составляются соответствующей территориальной избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку в двух экземплярах.
Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
Первый экземпляр списка избирателей, подписанный председателем и секретарем соответствующей территориальной комиссии, а также заверенный ее печатью, передается по акту в соответствующую участковую комиссию не позднее 02 сентября 2015 года, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в соответствующей территориальной комиссии и используется в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией муниципального образования.
Список избирателей с внесенными в него до дня голосования уточнениями подписывается председателем и секретарем УИК не позднее 18.00 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (не позднее 12 сентября 2015 года), с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, даты внесения подписей и заверяется печатью УИК. Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.
После подписания списка избирателей УИК вправе разделить его на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом, на котором указывается порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Кроме того, она должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на последнем листе списка на месте скрепления.
В случае, если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть после подписания также сброшюрован (прошит), что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на последнем листе списка на месте скрепления.

V

Как УИК осуществляет разделение списка избирателей на отдельные книги?

После подписания списка избирателей УИК вправе разделить его на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом, на котором указывается порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Кроме того, каждая книга должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на последнем листе книги.

V

В каких случаях и в каком порядке используется второй экземпляр списка избирателей?

Второй экземпляр списка избирателей используется при утрате или непредвиденной порче первого экземпляра списка избирателей.
При утрате или непредвиденной порче первого экземпляра списка избирателей УИК составляет в двух экземплярах акт, который подписывается ее председателем и секретарем и заверяется печатью УИК. Под актом могут поставить свои подписи присутствовавшие члены УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, а также наблюдатели. Первый экземпляр акта остается в УИК, а второй направляется в ТИК вместе с обращением УИК о передаче второго экземпляра списка избирателей.
Решение об использовании второго экземпляра списка избирателей для голосования на соответствующем избирательном участке принимает территориальная избирательная комиссия - избирательная комиссия, составившая список избирателей.
Второй экземпляр списка избирателей по акту передается в соответствующую УИК.
Во второй экземпляр списка избирателей переносятся все изменения и отметки с первого экземпляра списка избирателей, а если это невозможно - с документов, на основании которых они вносились в первый экземпляр списка избирателей.
В случае, если эти документы утрачены (испорчены), избирательные комиссии принимают меры для их повторного получения.

3.2. Ознакомление со списком избирателей

Список избирателей представляется участковой комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования (02 сентября 2015 года).
Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе.
При этом не допускается передача избирателю на руки всего списка избирателей либо отдельных его частей. Ознакомление должны проводить члены участковой комиссии с правом решающего голоса с соблюдением требований об обеспечении конфиденциальности и сохранности списков.
Список избирателей хранится в сейфе участковой комиссии. Доступ к нему посторонних лиц запрещается.
Список избирателей уточняется на основании поступивших в УИК:
- официальных документов уполномоченных органов;
- заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей;
- сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях.
На основании полученных сведений в список избирателей вносятся все необходимые изменения.
Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей (образец № 27) может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 7 Кодекса, производится только на основании официальных документов, в том числе, сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
Дополнительное включение граждан в список избирателей означает продление ранее составленного списка избирателей.
Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей непосредственно в день голосования, вносятся в чистые дополнительные вкладные листы. При этом нумерация записей на этих дополнительных вкладных листах должна быть продолжением нумерации заверенного накануне списка избирателей.
Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном Кодексом, производится только на основании официальных документов, а также в случае включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Эти записи заверяются подписью председателя.

V

В каких случаях производится исключение избирателя из списка избирателей?

Избиратель исключается из списка избирателей на основании соответствующих официальных документов, которые (либо их копии) приобщаются УИК к списку избирателей в случаях: смерти; изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка; призыва на военную службу; признания недееспособным; отбывания наказания в местах лишения свободы; включения избирателя в список избирателей на другом избирательном участке; выбытия избирателя из места временного пребывания - на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал.

V

На основании официальных документов каких уполномоченных органов УИК вносит уточнения в список избирателей?

Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов:
Избирательной комиссии Тюменской области/или главы администрации города Тюмени - об изменении данных учета избирателей в рамках функционирования государственной системы регистрации (учета) избирателей;
органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, - о регистрации факта смерти избирателя;
органов регистрационного учета граждан - о регистрации избирателя по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства;
военного комиссара - о призыве избирателя на военную службу;
суда - о признании избирателя недееспособным, а также о включении избирателя в список избирателей, об установлении факта нахождения места жительства избирателя на территории избирательного участка;
ТИК - о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке.

V

Как УИК практически осуществляет исключение из списка избирателей?

Исключение из списка избирателей производится только на основании официальных документов членом УИК путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя УИК с проставлением даты заверения.

V

Какие действия должна предпринять УИК, если от избирателя поступило сообщение, что в списке избирателей значится его умерший родственник, проживавший с ним в одной квартире?

При получении такого сообщения председатель УИК (заместитель председателя либо секретарь УИК) в случае, если избиратель предъявил свидетельство о смерти своего родственника, производит исключение умершего избирателя из списка избирателей.
В случае, если избиратель не смог предъявить указанное свидетельство, УИК направляет запрос в соответствующий ЗАГС непосредственно либо через ТИК и только после получения официального подтверждения из ЗАГСа УИК производится исключение умершего избирателя из списка избирателей.
УИК не вправе производить исключение из списка избирателей без наличия официальных документов уполномоченных органов.

V

Приглашает ли УИК избирателей для сверки списка избирателей?

УИК приглашает избирателей, включенных в список избирателей, составленный ТИК, для его уточнения за 10 дней до дня голосования. Рекомендуется приглашать избирателей с помощью специально изготовленных приглашений.

V

В каких случаях уточнение списка избирателей по личному письменному заявлению избирателя производится УИК незамедлительно?

Уточнение списка избирателей по личному письменному заявлению избирателя производится по решению УИК незамедлительно в случае, если представленные документы не требуют дополнительной проверки, например, предъявлен паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства на территории избирательного участка либо иной документ территориального органа Федеральной миграционной службы России, подтверждающий факт нахождения места жительства избирателя на территории избирательного участка.

3.3. Особые отметки в списке избирателей

В списке избирателей в соответствии с законодательством делаются следующие отметки (образец № 28):
о дате и причине исключения избирателя из списка избирателей - отметка заверяется подписью председателя участковой комиссии;
Примечание: лицо, оказывающее помощь избирателю, не имеющему возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, расписывается в графе "Подпись избирателя за полученный бюллетень" списка избирателей, указав свои фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа;
"Выдан новый избирательный бюллетень" - против фамилии избирателя, допустившего ошибку при заполнении избирательного бюллетеня (отметка заверяется подписью члена участковой комиссии);
"Голосовал вне помещения для голосования", серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования. Запись заверяется подписями членов участковой комиссии, проводивших голосование;
"Включен в список избирателей на избирательном участке № __" в соответствии с пунктом 17 статьи 17 Федерального закона;
"Изменились данные избирателя. Избиратель включен в список избирателей дополнительно под № ___" - отметка заверяется подписью председателя участковой комиссии.
Так как на момент окончания голосования подсчет голосов избирателей осуществляется только на основании данных, внесенных в списки избирателей в ходе всего дня голосования, члены участковой комиссии должны своевременно вносить в список избирателей, в поле "Особые отметки", по установленным выше требованиям все необходимые записи.

4. Избирательные бюллетени

Для участия в голосовании на выборах избиратель получает бюллетень.
Нумерация избирательных бюллетеней не допускается.
Каждый такой бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (не позднее 11 сентября 2015 года). По каждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
Соответствующее число бюллетеней, полученных участковой комиссией, при установлении итогов голосования заносится в строку 2 протокола об итогах голосования.
На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.
Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели вышестоящей и участковой комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней. После получения от вышестоящей избирательной комиссии бюллетеней они должны быть пересчитаны. В случае несовпадения суммы, указанной в акте передачи бюллетеней, и суммы, установленной при пересчете бюллетеней, участковой комиссией составляется акт о несовпадении указанных чисел. Указанный акт незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов, внесенных в бюллетень, или отмены их регистрации после изготовления бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, организующей выборы, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких зарегистрированных кандидатах (при этом председатели участковых избирательных комиссий должны с достоверностью убедиться в том, что указание поступило именно из избирательной комиссии, организующей выборы). Внесение изменений и дополнений в сведения о зарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, производятся по решению избирательной комиссии муниципального образования, организующей выборы. Указанные изменения и дополнения вносятся в избирательные бюллетени членами участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

V

Как УИК должна вычеркивать из избирательного бюллетеня данные выбывшего кандидата?

Вычеркивание данных о выбывшем кандидате осуществляется одной прямой линией, которая проводится по линейке, как правило, шариковой ручкой черного, фиолетового либо синего цвета. Необходимо иметь в виду, что вычеркивание указанных данных из избирательного бюллетеня может производиться только по официальному указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, которым может быть определен и иной порядок непосредственного осуществления вычеркивания.

5. Доверенные лица, уполномоченные представители
кандидатов по финансовым вопросам, наблюдатели,
представители средств массовой информации

5.1. Доверенные лица, уполномоченные представители
кандидатов по финансовым вопросам

От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.
Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначивших их кандидата. Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.
Кандидат обязан назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель осуществляет полномочия по финансовым вопросам на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом и в которой исчерпывающе перечислены все полномочия данного представителя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона все указанные в настоящем пункте Рабочего блокнота лица вправе присутствовать на всех заседаниях УИК, в помещении для голосования, при подсчете голосов избирателей и т.д. (см. пункт 1.5 настоящего Рабочего блокнота).
Доверенные лица кандидатов, уполномоченные представители по финансовым вопросам получают в избирательной комиссии удостоверения.

5.2. Наблюдатель и его права

При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатным избирательным округам наблюдатель может быть назначен только зарегистрированным кандидатом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.
Наблюдатели вправе присутствовать в комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме (образец № 29), выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Кодекса. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
Этот документ может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
Наблюдатели вправе:
- знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
- находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 статьи 30 Федерального закона;
- наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
- присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
- наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 статьи 30 Федерального закона;
- обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия, - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
- знакомиться с протоколами УИК об итогах голосования и приложенными к ним документами, получать от УИК заверенные копии указанных протоколов;
- носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата, направившего наблюдателя в комиссию;
- обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей.
Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений УИК.

V

Наблюдатель пришел в помещение для голосования в день голосования. Каковы действия УИК?

Председатель (либо заместитель председателя, либо секретарь) УИК проверяет правильность оформления направления наблюдателя и вносит соответствующие сведения из направления наблюдателя в Список наблюдателей, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования на выборах, указывает в Списке время начала работы наблюдателя, по завершении работы наблюдателя в указанном Списке отмечает это время.

V

Наблюдатель дает избирателям советы, за кого голосовать. Каковы действия УИК?

Если наблюдатель в помещении для голосования дает избирателям советы, за кого голосовать, то это должно расцениваться как агитация и влияние на волеизъявление избирателя. В этом случае председатель УИК должен предупредить наблюдателя о недопустимости подобных действий.

V

Наблюдатель в помещении для голосования опрашивает избирателей, за кого они хотят проголосовать. Каковы действия УИК?

Если наблюдатель в ходе голосования в помещении для голосования опрашивает избирателей, за кого они хотят проголосовать, то это должно расцениваться как нарушение тайны голосования. В этом случае председатель УИК должен предупредить наблюдателя о недопустимости подобных действий.

V

Как поступить, если наблюдатель предлагает помощь членам УИК в выдаче избирательных бюллетеней?

Федеральный закон не предусматривает участия наблюдателей в организации голосования и запрещает наблюдателям выдавать избирателям избирательные бюллетени. В этом случае председатель УИК должен разъяснить наблюдателю указанное требование Федерального закона.

V

Избиратель обратился за помощью к наблюдателю, чтобы тот расписался в получении избирательного бюллетеня или заполнил за него избирательный бюллетень. Каковы действия наблюдателя?

Наблюдатель не вправе выполнить данную просьбу избирателя.

V

Наблюдатель предлагает помощь членам УИК в сортировке избирательных бюллетеней при проведении подсчета голосов. Как быть в такой ситуации?

Наблюдатель не имеет права принимать непосредственное участие в проводимом членами УИК с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней. В этом случае председатель УИК должен разъяснить наблюдателю указанное требование Федерального закона.

V

Вправе ли наблюдатель присутствовать в помещении для голосования избирательного участка, образованного в месте временного пребывания избирателей?

Всем членам УИК, членам вышестоящих избирательных комиссий и работникам их аппаратов, зарегистрированным кандидатам или их доверенным лицам, или их уполномоченным представителям по финансовым вопросам, представителям средств массовой информации и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение УИК, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.

5.3. Представители средств массовой информации

Представитель СМИ - это лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации (организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание; редакции периодического печатного издания).
Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения муниципальных выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в том числе, с протоколом, составляемым повторно;
3) получать от УИК копии указанных протоколов и прилагаемых к ним документов;
4) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации;
5) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
Журналист в соответствии со статьей 49 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" при получении информации от граждан и должностных лиц обязан ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки; предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста.

6. Организация и порядок голосования

6.1. Время голосования

Голосование проводится с 08-00 до 20-00 часов по местному времени.
О времени и месте голосования участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования (не позднее 02 сентября 2015 года) через средства массовой информации или иным способом.

6.2. Досрочное голосование в помещении участковой
избирательной комиссии

В день проведения досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии председатель (либо по его поручению заместитель председателя или секретарь) избирательной комиссии выдает по ведомости дежурным членам избирательной комиссии с правом решающего голоса определенное количество избирательных бюллетеней для проведения досрочного голосования, а по истечении времени досрочного голосования члены избирательной комиссии возвращают председателю (заместителю председателя или секретарю) избирательной комиссии по ведомости неиспользованные избирательные бюллетени.
Помещения участковых избирательных комиссий, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть своевременно оборудованы и оснащены в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 64 Кодекса, с учетом возможности присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 24 Кодекса.
Избиратель, голосующий досрочно, лично подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования.
На заявлении избирателя после получения им бюллетеня член соответствующей избирательной комиссии указывает дату и время досрочного голосования и ставит свою подпись.
Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса рассматривают заявление, сверяют причину, указанную избирателем в заявлении, с перечнем уважительных причин, перечисленных в пункте 1 статьи 69.1 Кодекса, при наличии которых избирателю должна быть предоставлена возможность досрочного голосования.
В случае признания причины заявителя уважительной избирательная комиссия принимает соответствующие организационные меры по участию заявителя в досрочном голосовании.
После внесения данных избирателя, голосующего досрочно, в список избирателей член избирательной комиссии выдает избирателю бюллетень.
Непосредственно перед выдачей на избирательном бюллетене, выдаваемом избирателю, должны быть проставлены подписи двух членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и печать комиссии.
При получении избирательного бюллетеня избиратель расписывается в списке за полученный избирательный бюллетень, член избирательной комиссии ставит в соответствующей графе свою подпись, при этом он поясняет избирателю его дальнейшие действия.
Избиратель проходит в кабину для тайного голосования либо иное место для тайного голосования, заполняет избирательный бюллетень и складывает его по рекомендованным линиям сгиба так, чтобы не было видно содержание заполненного бюллетеня.
Избиратель после заполнения избирательного бюллетеня получает у члена избирательной комиссии с правом решающего голоса специальный непрозрачный конверт, на лицевой стороне которого членом избирательной комиссии указывается номер избирательного участка, на котором данный избиратель включен в список избирателей. Член избирательной комиссии, выдающий специальные непрозрачные конверты, располагается за отдельным столом, где осуществляется выдача и заклейка конвертов, в непосредственной близости от которого располагаются члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, имеющие право присутствовать при проведении досрочного голосования.
После завершения избирателем процедуры вкладывания заполненного им избирательного бюллетеня в конверт, конверт незамедлительно им заклеивается. При этом на месте склейки на конверте ставят свои подписи два члена комиссии с правом решающего голоса. Члены комиссии, проводящей досрочное голосование, обязаны предложить поставить свои подписи на месте склейки на конверте иным присутствующим членам комиссии с правом решающего и совещательного голоса, наблюдателям (по их желанию).
Затем подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, после чего конверт передается на хранение секретарю избирательной комиссии. Запечатанный конверт (конверты) с бюллетенями хранится у секретаря УИК до дня голосования.
Заявления досрочно проголосовавших избирателей приобщается к списку избирателей и вместе с запечатанными конвертами должны храниться у секретаря соответствующей комиссии в отдельном сейфе (железном ящике), который должен опечатываться (опломбировываться). В случае невозможности использования для хранения документов о досрочном голосовании отдельного сейфа (железного ящика) эти документы должны помещаться в отдельную папку (коробку), которая опечатывается и хранится в сейфе комиссии.
При проведении досрочного голосования всех избирателей на избирательном участке строка 3 протокола УИК не заполняется - в ней указывается значение "ноль". Сведения о числе выданных избирателям в день голосования избирательных бюллетеней вносятся в строку 4 протокола УИК, а если проводилось голосование и вне помещения для голосования, то и в строку 5.

6.3. Документы, на основании которых выдается
избирательный бюллетень


Бюллетень выдается избирателю, включенному в список избирателей, по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации, форма которого утверждена решением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828, или документа, заменяющего паспорт.
Документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом.
На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
- справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

V

Избиратель не имеет при себе паспорта или документа, заменяющего паспорт, но желает проголосовать. Как быть в этой ситуации?

Избирателю, не имеющему паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, избирательный бюллетень не выдается. Если избиратель настаивает на вынесении решения УИК об отказе в выдаче ему избирательного бюллетеня, то такое решение должно быть принято, оформлено в письменном виде и выдано на руки заявителю.

V

Избиратель имеет при себе водительское удостоверение и требует выдачи избирательного бюллетеня. Можно ли выдать бюллетень в этом случае?

Нет. Избирателю необходимо объяснить, что законом строго определен перечень документов, при предъявлении которых выдается избирательный бюллетень. Водительское удостоверение в их число не входит.

V

Избиратель при получении избирательного бюллетеня предъявляет паспорт гражданина СССР образца 1974 года. Вправе ли член комиссии выдать бюллетень такому гражданину?

При реализации избирательных прав гражданином может быть использован паспорт гражданина СССР образца 1974 года в следующих случаях:
если в нем указано гражданство Российской Федерации;
либо имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации;
либо имеется штамп прописки по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года.

6.4. Схема действий членов участковой комиссии
с правом решающего голоса в день голосования

УИК приступает к работе в день голосования в правомочном составе до начала времени голосования.

Приступают к работе наблюдатели, иные лица, имеющие на то право. Председатель (заместитель председателя или секретарь) УИК регистрирует их в соответствующем списке

Председатель УИК предъявляет всем присутствующим пустые переносные ящики для голосования вне помещения для голосования и стационарные ящики для голосования, которые после этого опечатываются печатью УИК (пломбируются)

Перед началом голосования председатель УИК в присутствии членов комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 24 Кодекса, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно в помещении УИК, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт

Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии

Далее председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 6 статьи 69.1 Кодекса, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

Председатель (либо секретарь) УИК предъявляет присутствующим для визуального ознакомления список избирателей и раздает его книги членам УИК с правом решающего голоса

Председатель УИК выдает членам УИК избирательные бюллетени по ведомости (образец № 5)

Председатель УИК должен проинформировать присутствующих о количестве избирателей, внесенных в список избирателей, количестве полученных избирательных бюллетеней, о наличии заявлений с просьбой о проведении голосования вне помещения для голосования, если они поступили к этому времени в УИК

В 8.00 часов утра председатель УИК объявляет об открытии помещения для голосования

Председатель УИК приглашает избирателей приступить к голосованию

Каждый из членов УИК с правом решающего голоса, обеспечивающий выдачу избирательных бюллетеней избирателям, перед выдачей избирательного бюллетеня должен удостовериться в том, что избиратель не проголосовал вне помещения для голосования (устанавливается по отметке в списке избирателей), что избиратель не заявлял о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования и, соответственно, к нему не направлены члены УИК для проведения голосования вне помещения для голосования

Каждый из членов УИК ведет учет количества выданных бюллетеней (учет числа избирателей, принявших участие в выборах) (образец № 20)

Председатель УИК организует проведение голосования в помещении для голосования до 20.00 часов по местному времени, а также проведение голосования вне помещения для голосования

Председатель УИК (при необходимости) обеспечивает, в пределах компетенции УИК, коллегиальное рассмотрение поступивших в день голосования в УИК жалоб и заявлений, при этом секретарь УИК ведет протокол заседания УИК

Председатель УИК следит за порядком в помещении для голосования в течение всего времени работы УИК

Председатель (секретарь) УИК передает в вышестоящую избирательную комиссию информацию об открытии помещения для голосования и в течение дня голосования обеспечивает передачу в установленные сроки сведений об участии избирателей в выборах

Секретарь УИК в период до 14.00 часов осуществляет регистрацию заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования

Председатель УИК объявляет всем присутствующим в помещении для голосования за 30 минут до предстоящего выезда о проведении голосования вне помещения для голосования, информирует наблюдателей и членов УИК с правом совещательного голоса о предоставлении возможности не менее чем двум из их числа вместе с членами УИК с правом решающего голоса прибыть к месту проведения голосования вне помещения для голосования.

По окончании проведения голосования вне помещения для голосования члены УИК, обеспечивавшие его проведение, вносят соответствующие отметки в список избирателей, составляют акт о проведении голосования вне помещения для голосования

Члены УИК по мере обращения избирателей в связи с допущенными ими ошибками при заполнении избирательных бюллетеней погашают испорченные избирателями избирательные бюллетени (образец № 7), выдают им новые избирательные бюллетени, проставляя при этом соответствующую отметку в списке избирателей

В 20.00 часов по местному времени председатель УИК объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, после чего объявляет об окончании голосования и завершении очередного заседания УИК

V

Вносятся ли какие-либо сведения в увеличенную форму протокола до начала голосования в день голосования?


Да. Необходимо внести номер избирательного участка и адрес помещения для голосования, а также уточнить соответствие фамилий, имен, отчеств зарегистрированных кандидатов в строках увеличенной формы протокола УИК об итогах голосования (начиная с 11-й строки) фамилиям, именам, отчествам зарегистрированных кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень. Заполнение всех остальных данных в строках увеличенной формы протокола производится в процессе подсчета голосов избирателей после завершения голосования.

V

В какое время в день голосования наблюдатель вправе приступить к работе?

Наблюдатель вправе приступить к работе в любое время с момента начала работы УИК в день голосования.

V

Какие сведения следует огласить председателю УИК перед началом голосования?

В целях повышения информированности наблюдателей, иных лиц, присутствующих в день голосования в помещении для голосования, председателю УИК после предъявления пустых ящиков для голосования и их опечатывания следует предъявить присутствующим к осмотру список избирателей, после чего раздать книги списка избирателей членам УИК с правом решающего голоса, а также проинформировать присутствующих о количестве избирателей, внесенных в список избирателей, количестве полученных избирательных бюллетеней, о наличии и количестве заявлений с просьбой о проведении голосования вне помещения для голосования, поступивших к этому времени в УИК.

V

Избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня в помещении для голосования он допустил ошибку и просит выдать ему новый избирательный бюллетень. Как быть в этой ситуации?

Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену УИК, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член УИК выдает избирателю новый избирательный бюллетень, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку напротив фамилии данного избирателя "Выдан бюллетень взамен испорченного" и расписывается.
На испорченном избирательном бюллетене член УИК с правом решающего голоса делает соответствующую запись: "Испорчен избирателем - (ф.и.о.)" и заверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря УИК, после чего этот избирательный бюллетень незамедлительно погашается.

V

Избиратель предъявляет члену УИК два паспорта - свой и члена своей семьи - и просит разрешения проголосовать за других граждан (за отсутствующего или болеющего члена семьи, соседа и т.д.). Каковы действия члена УИК?

Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 статьи 64 Федерального закона (избиратель не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить бюллетень). Каждый член УИК должен знать о том, что в соответствие с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях выдача членом УИК гражданину избирательного бюллетеня в целях предоставления ему возможности проголосовать за других лиц влечет наложение административного штрафа.

V

Избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня. Как быть в этой ситуации?

Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам, наблюдателем.
В этом случае избиратель устно извещает члена избирательной комиссии о своем намерении воспользоваться помощью другого избирателя. Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в графе списка избирателей "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня", указывая свою фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Расписывается указанный гражданин в графе "Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня".

V

Избиратель не имеет возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень. Как быть в этой ситуации?

Избирательный бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам, наблюдателем.
В этом случае избиратель устно извещает члена избирательной комиссии о своем намерении воспользоваться помощью другого лица для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.

V

Можно ли политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, обеспечить доставку избирателей для участия в голосовании?

Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и политических партий, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей на избирательные участки для участия в голосовании.

V

Может ли член УИК давать избирателям советы, за кого голосовать?

Если член УИК в помещении для голосования дает избирателям советы, за кого голосовать, то это должно расцениваться как агитация и влияние на волеизъявление избирателя. В этом случае член УИК немедленно отстраняется от участия в ее работе на основании мотивированного решения участковой комиссии.


6.6. Основные требования к организации и проведению
голосования вне помещения для голосования

УИК обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. УИК вправе признать неуважительной причину вызова членов избирательной комиссии и на этом основании отказать в проведении голосования вне помещения для голосования.
Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе, переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление может быть подано избирателем в соответствующую УИК в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования, т.е. до 14.00 часов местного времени. УИК регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
При регистрации устного обращения избирателя в специальном реестре указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также ставится подпись члена УИК, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и т.п.). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства лица, передавшего обращение. По прибытии членов УИК к избирателю устное обращение избирателя подтверждается письменным заявлением (образец № 8), которое регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.
В письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства и удостоверяет получение избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом УИК с правом решающего голоса. Члены УИК с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня своими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки о получении избирателем нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.
Члены УИК с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям избирателей, вправе выдать избирательный бюллетень только тем избирателям, заявления которых зарегистрированы в реестре и включены в заверенную выписку из реестра (образец № 9).
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами УИК с правом решающего голоса, проводившими голосование вне помещения для голосования по заявлениям избирателей. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.
В случае, если заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования поступило в УИК до 14.00 часов местного времени от избирателя, не включенного в список избирателей, но имеющего на это право, избиратель дополнительно включается в список после возвращения членов УИК, проводивших голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, в списке избирателей указываются его паспортные данные, ставятся соответствующие отметки и подписи указанных членов УИК.
Количество заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также количество выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в соответствующей ведомости (образец № 10) и в отдельном акте (образец № 11), в котором также указываются сведения о присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования с каждым переносным ящиком для голосования членах УИК с правом совещательного голоса и наблюдателях.

V

Могут ли члены УИК, прибывшие к избирателю по его заявлению для проведения голосования вне помещения для голосования, предоставить возможность проголосовать иным лицам, не подавшим соответствующие заявления?

Члены УИК, прибывшие к избирателю по его заявлению для проведения голосования вне помещения для голосования, не вправе предоставить возможность принять участие в голосовании иным избирателям, если они не подали соответствующих письменных либо устных заявлений в УИК в порядке, определенном Федеральным законом.

V

Каков порядок голосования прибывшего в помещение для голосования избирателя, от которого ранее поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования?

Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены УИК с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член УИК не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов УИК, организующих голосование вне помещения для голосования, в том числе и по заявлению (обращению) этого избирателя, когда будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

V

Члены УИК, проводившие голосование вне помещения для голосования, не вернулись до 20.00 часов в помещение для голосования. Что делать?

Члены УИК при проведении голосования вне помещения для голосования по возможности должны быть обеспечены мобильной связью.
В том случае, если члены УИК, проводившие голосование вне помещения для голосования, не вернулись до 20.00 часов местного времени в помещение для голосования, председателю УИК необходимо принять срочные меры, в том числе, и с помощью работников правоохранительных органов, по определению места нахождения членов комиссии с переносным ящиком для голосования, установлению причины задержки, уточнению времени их возвращения, а также по их безотлагательному возвращению в помещение для голосования избирательного участка.
Соответствующая информация должна быть доведена председателем УИК до сведения лиц, присутствующих при подсчете голосов.
В отсутствие указанных членов комиссии находящиеся в помещении для голосования избирательного участка члены УИК могут начать работу по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней, но к работе со списком избирателей и к другим последующим действиям можно приступать только после прибытия членов комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования.

7. Установление итогов голосования

7.1. Обеспечение гласности в ходе подсчета голосов
избирателей участковой комиссией

Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола УИК об итогах голосования последовательно всех результатов осуществляемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами УИК с правом решающего голоса.
По истечении времени голосования (в 20.00 часов по местному времени) председатель УИК объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После того, как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем УИК об истечении времени голосования, двери помещения для голосования закрываются.
Председатель УИК объявляет присутствующим последовательность дальнейших действий членов УИК с правом решающего голоса.
Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования.
В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, до начала голосования вывешивается увеличенная форма протокола УИК. В увеличенной форме протокола подписи членов УИК не воспроизводятся, а данные заносятся только цифрами. Увеличенная форма протокола должна быть расположена в помещении для голосования таким образом, чтобы присутствующие при подсчете голосов лица могли прочитать в ней данные об итогах голосования.

Примерная схема размещения лиц, присутствующих при
голосовании, и технологического оборудования



Места членов участковой комиссии
с правом решающего голоса
Стенд для
размещения
Столы для работы с бюллетенями увеличенной
формы
протокола
Места для членов участковой комиссии об итогах
с правом совещательного голоса, наблюдателей, голосования
доверенных лиц кандидатов, представителей средств
массовой информации



V

Считается ли избирательный бюллетень недействительным, если в квадрате справа от сведений о зарегистрированном кандидате написано слово "Против", а в других квадратах нет никаких отметок?

Каждый избирательный бюллетень содержит разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня, и в этой связи УИК должна исходить из того, что избиратель сделал выбор именно в пользу того кандидата, в квадрате справа от сведений которого он поставил любой знак. В федеральном избирательном законодательстве это понятие охватывает все, что можно отметить в квадрате авторучкой либо иными письменными принадлежностями, за исключением карандаша. Отметки в избирательном бюллетене в виде надписи в квадрате либо части квадрата (содержательные и бессодержательные, с ясным и не вполне ясным смыслом, выходящие или не выходящие за рамки квадрата) следует учитывать как обычную отметку (знак). В данном случае бюллетень является действительным и избиратель проголосовал именно в пользу того кандидата, в квадрате справа от сведений которого он поставил этот знак (знак в виде слова).

7.2. Объявление последовательности действий членов
участковой комиссии

После окончания времени голосования председатель УИК объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность дальнейших действий членов УИК с правом решающего голоса.

1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней

2) работа со списком избирателей

3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику)

4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней по голосам избирателей

5) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням и проверка контрольных соотношений отдельно по каждому виду бюллетеней, составление протокола об итогах голосования

6) проведение итогового заседания УИК, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе голосования (если во время голосования они не были рассмотрены) и подсчета голосов избирателей, подписание протокола УИК об итогах голосования. Выдача копий первого экземпляра протокола

7) представление первого экземпляра протокола УИК об итогах голосования в избирательную комиссию муниципального образования

7.3. Схема действий участковой комиссии при подсчете голосов
избирателей

Подсчет производится отдельно по каждому виду бюллетеней.

Председатель и секретарь УИК проверяют наличие всех избирательных документов, составленных в день голосования либо ранее, а также бланков документов, готовых для заполнения

В 20.00 часов по местному времени председатель УИК объявляет о том, что проголосовать могут только избиратели, находящиеся к этому времени в помещении для голосования

Подсчет голосов избирателей начинается УИК сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, которые доводятся до сведения всех членов УИК и лиц, присутствующих при подсчете голосов. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами УИК с правом решающего голоса

Члены УИК с правом решающего голоса после завершения голосования избирателей, находившихся к 20.00 часам по местному времени в помещении для голосования, возвращают председателю УИК неиспользованные избирательные бюллетени под роспись в ведомости передачи неиспользованных избирательных бюллетеней (образец № 6)

Председатель УИК объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность дальнейших действий членов УИК с правом решающего голоса

При необходимости членами УИК с правом решающего голоса производится перестановка оборудования помещения для голосования в целях создания условий для обеспечения максимальной прозрачности всех действий членов УИК с правом решающего голоса

Члены УИК с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени, а также подсчитывают испорченные избирателями избирательные бюллетени, погашенные в течение дня голосования

Председателем УИК оглашается число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования.

Число погашенных избирательных бюллетеней заносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы

Председатель УИК приглашает всех присутствующих в помещении для голосования визуально ознакомиться с погашенными избирательными бюллетенями

Председатель УИК оглашает данные из соответствующего акта - число избирательных бюллетеней, полученных УИК. Число заносится в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы

Членами УИК с правом решающего голоса на каждую страницу списка избирателей вносятся суммарные данные

После подсчета и внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом УИК с правом решающего голоса, который их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю УИК и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Суммарные данные по всем страницам списка избирателей вносятся председателем УИК на последний лист списка избирателей, заверяются подписями председателя и секретаря УИК и печатью УИК

В следующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы вносятся соответствующие оглашенные данные:
строка 1. Число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 3. Число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4. Число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5. Число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования

В случае, если список избирателей был разделен на отдельные книги, по окончании работы с ним такие книги, а также титульный лист, листы списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последний лист списка должны быть сброшюрованы (прошиты) в один том, что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью председателя на месте скрепления.
При этом разброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается

В случае, если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть сброшюрован с листами списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последним листом списка в один том, что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на месте скрепления

Председатель УИК приглашает всех присутствующих в помещении для голосования визуально ознакомиться со списком избирателей. Члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета данных списка избирателей

Председатель (секретарь) УИК обеспечивают хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол

Вступает в действие запрет членам УИК с правом решающего голоса на пользование письменными принадлежностями при подсчете голосов избирателей. Запрет распространяется на всех членов УИК, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также двух членов УИК с правом решающего голоса в случае проставления записей о причине признания избирательного бюллетеня недействительным или действительным и заверения этой записи их подписями

Члены УИК с правом решающего голоса приступают к непосредственному подсчету голосов избирателей по находящимся в переносных ящиках для голосования вне помещения для голосования избирательным бюллетеням

Членами УИК с правом решающего голоса проверяется неповрежденность печатей (пломб) на всех переносных ящиках для голосования вне помещения для голосования в день голосования, которые предъявляются всем присутствующим в помещении для голосования для визуального ознакомления.

Председатель УИК оглашает число избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования в день голосования

Членами УИК с правом решающего голоса вскрывается указанный переносной ящик для голосования вне помещения для голосования, подсчитывается число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в данном переносном ящике, одновременно отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, которые не учитываются при непосредственном подсчете голосов.

При выявлении избирательных бюллетеней неустановленной формы, составляется акт и они упаковываются в отдельную пачку (образец № 12)

Оглашается число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в данном переносном ящике для голосования вне помещения для голосования. Полученные данные учитываются в увеличенной форме протокола в строке 7

Если установлено, что количество избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в этом переносном ящике, превысило число письменных заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, зафиксированное в акте о проведении голосования вне помещения для голосования и оглашенное председателем УИК перед вскрытием данного переносного ящика для голосования, все избирательные бюллетени, находящиеся в переносном ящике для голосования, решением УИК признаются недействительными (образец № 14), о чем составляется соответствующий акт (образец № 15)

Если превышение не выявлено, аналогичным образом производится поочередно подсчет числа избирательных бюллетеней в остальных переносных ящиках для голосования вне помещения для голосования в день голосования

После вскрытия всех переносных ящиков для голосования председатель (секретарь) УИК суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, обнаруженных в каждом переносном ящике для голосования, полученные данные оглашаются. Число заносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы

Членами УИК с правом решающего голоса проверяется неповрежденность печатей (пломб) на всех стационарных ящиках для голосования, они предъявляются всем присутствующим в помещении для голосования для визуального ознакомления

Членами УИК с правом решающего голоса поочередно вскрываются все стационарные ящики для голосования, извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями из всех переносных ящиков для голосования

Члены УИК с правом решающего голоса, раскладывая в отдельные пачки избирательные бюллетени по голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, оглашают содержащиеся в них отметки избирателей, представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим, при этом отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы, недействительные избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, вызвавшие сомнения в волеизъявлении избирателя. При этом одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается

По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней делается запись о признании его действительным или недействительным.
Эта запись заверяется подписями не менее чем двух членов УИК с правом решающего голоса и печатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней

Недействительными считаются избирательные бюллетени:
а) которые не содержат отметок ни в одном из квадратов, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах;
б) в которых знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате.

Члены УИК с правом решающего голоса производят суммирование недействительных избирательных бюллетеней, признанных таковыми по вышеуказанным основаниям, с числом недействительных избирательных бюллетеней, признанных УИК таковыми при подсчете числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования.
Общее число недействительных избирательных бюллетеней после оглашения заносится в строку 9 протокола и его увеличенной формы

Члены УИК с правом решающего голоса производят подсчет и суммирование избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается

Полученные данные оглашаются и заносятся в строку 13 и последующие строки протокола и его увеличенной формы

Члены УИК с правом решающего голоса определяют количество действительных бюллетеней как сумму данных строки 13 и всех последующих строк протоколов. Полученные данные оглашаются и заносятся в строку 10 протокола и его увеличенной формы

Члены УИК с правом решающего голоса определяют количество избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в стационарных ящиках для голосования (для этого, по формуле (10 + 9) - 7 = 8, из суммы числа строки 10 и числа строки 9 вычитается число строки 7). Полученные данные оглашаются и заносятся в строку 8 протокола и его увеличенной формы

Председатель УИК приглашает всех присутствующих в помещении для голосования визуально ознакомиться с рассортированными избирательными бюллетенями. Члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета

Члены УИК с правом решающего голоса проверяют контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протоколов):
1 больше или равно 3 + 4 + 5;
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12;
7 + 8 равно 9 + 10;
10 равно 13 + все последующие строки протокола

Члены УИК с правом решающего голоса упаковывают в отдельные пачки избирательные бюллетени

После этого члены УИК с правом решающего голоса упаковывают в мешки (коробки) ранее упакованные в отдельные пачки избирательные бюллетени. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
Список избирателей упаковывается отдельно

УИК проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в ходе подсчета голосов жалобы, заявления на нарушения Федерального закона. Члены УИК с правом решающего голоса подписывают протокол об итогах голосования (образец № 26) в двух экземплярах с проставлением даты и времени подписания

Председатель (заместитель председателя, секретарь) УИК выдает или предоставляет возможность изготовить (с проставлением порядкового номера копии в реестре) копии протокола об итогах голосования немедленно после его подписания, сверить их с первым экземпляром протокола об итогах голосования, а также заверить их по требованию члена участковой комиссии с правом совещательного голоса или лиц, имеющих на то право, делает отметку в реестре выдачи копий протокола

Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приобщенными к нему документами незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования

V

Могут ли члены УИК в целях экономии времени параллельно осуществлять какие-либо действия, например, работать со списком избирателей и вести непосредственный подсчет голосов?

Нет, не могут.

V

Какие действия обязана предпринять УИК, если имеются признаки повреждения печатей (пломб) на стационарных либо переносных ящиках для голосования?

В случае обнаружения признаков повреждения печатей (пломб) на стационарных либо переносных ящиках для голосования УИК до вскрытия соответствующего ящика должна установить возможную причину появления признаков повреждения, определить возможность несанкционированного вскрытия данного ящика при обнаруженных признаках повреждения печатей (пломб), составить акт о выявлении факта обнаружения признаков повреждения печатей (пломб), указав при этом в данном акте возможную причину появления признаков повреждения печатей (пломб) и возможность несанкционированного вскрытия данного ящика. Председатель УИК должен огласить указанный акт, который подписывается председателем, секретарем и не менее чем двумя членами УИК с правом решающего голоса. Указанный акт вправе подписать и иные, присутствующие при подсчете голосов лица, в том числе, члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели. Данный акт приобщается к первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования.
После составления, оглашения и подписания акта производится вскрытие данного ящика для голосования и производятся дальнейшие определенные Федеральным законом действия.

7.4. Неиспользованные и испорченные бюллетени и порядок их
обработки (строка 6 протокола об итогах голосования)

Неиспользованными избирательными бюллетенями считаются те, которые остались в участковой комиссии по окончании голосования.
После окончания голосования и перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные бюллетени.
Испорченным бюллетенем считается бюллетень, при заполнении которого избиратель, по его мнению, совершил ошибку и взамен которого ему был выдан новый бюллетень, о чем сделана соответствующая отметка в списке избирателей и на обороте данного погашенного испорченного бюллетеня.
Сумма числа погашенных неиспользованных и числа погашенных испорченных бюллетеней указывается в строке 6 "Число погашенных бюллетеней" протокола об итогах голосования.
Числа по всем строкам заносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:

0
2
7
4
или
0
0
2
5

В случае, если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово ноль.

V

Как осуществляется погашение избирательного бюллетеня?

Для погашения избирательного бюллетеня отрезается его левый нижний угол. Не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от данных зарегистрированных кандидатов (см. схему).
Рекомендуется на избирательном участке применять единообразный способ погашения избирательных бюллетеней. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели и другие лица, присутствующие при подсчете голосов.


ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
________________________


________________________


________________________


________________________


________________________

\
\


7.5. Заполнение строки 2 протокола об итогах голосования

Председатель участковой комиссии оглашает число бюллетеней, поступивших в участковую комиссию из вышестоящей избирательной комиссии, и предъявляет присутствующим соответствующий акт. Эти данные заносятся в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

7.6. Работа со списком избирателей после окончания
голосования (строки 1, 3, 4, 5 протокола об итогах
голосования)

Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей суммарные данные по этой странице.
После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка избирателей, оглашает и сообщает председателю комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов.
Итоговые данные по всем страницам списка избирателей председатель участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии.
Для удобства подсчета итогов по всем страницам списка избирателей возможно использование заранее подготовленных листов суммирования данных по страницам списков избирателей. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных на расчерченные листы суммирования.
Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги вносятся суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом на последний лист последней книги списка избирателей вносятся суммарные данные по всем книгам.
Дальнейшая работа участковой комиссии должна быть организована следующим образом:
председатель участковой комиссии оглашает данные, заместитель председателя заносит эти данные в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а секретарь - непосредственно в протокол об итогах голосования:
- в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, исключенных из списка избирателей);
- в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
- в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
- в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
Действия производятся раздельно по каждому виду бюллетеней.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, а члены комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
Вносить какие-либо изменения в список избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.
Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

7.7. Непосредственный подсчет голосов избирателей

Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель участковой комиссии разъясняет присутствующим требования Кодекса, предъявляемые к порядку подсчета голосов.
Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой комиссии с правом решающего голоса по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням.
Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования на местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии, как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса, а всем присутствующим лицам должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии.
Членам участковой комиссии, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16, 17 статьи 68 Федерального закона, когда на оборотной стороне вызвавшего сомнение бюллетеня необходимо произвести запись о признании его действительным либо недействительным и заверить подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса.

7.8. Бюллетени неустановленной формы

При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть, не изготовленные официально (отличающиеся по размеру, цвету, качеству бумаги, типографскому шрифту и т.п.), а также не заверенные участковой комиссией.
Такие бюллетени при непосредственном подсчете голосов не учитываются, упаковываются отдельно и опечатываются.
В случае обнаружения участковой комиссией в переносных или стационарных ящиках для голосования бюллетеней неустановленной формы, участковая комиссия составляет соответствующий акт, в котором указывается количество обнаруженных бюллетеней неустановленной формы, причина (причины), по которой данные бюллетени считаются бюллетенями неустановленной формы.
Этот акт с первым экземпляром протокола об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

7.9. Подсчет бюллетеней в переносных ящиках для голосования
(строка 7 протокола об итогах голосования)

В ходе подсчета бюллетеней в переносных ящиках для голосования председатель участковой комиссии разъясняет присутствующим очередность действий членов участковой комиссии и порядок заполнения строки 7 протокола об итогах голосования.
В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: с бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования.
Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного ящика, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам.
После вскрытия всех переносных ящиков для голосования суммируется число извлеченных бюллетеней установленной формы по всем переносным ящикам для голосования, оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

7.10. Вскрытие стационарных ящиков для голосования

Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель участковой комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования законодательства о выборах, порядок дальнейшей работы членов участковой комиссии с бюллетенями.
Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них бюллетени смешиваются с бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
Далее проводится сортировка каждой из пачек бюллетеней по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, одновременно отделяются бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Сортировка бюллетеней может проводиться не более чем двумя группами членов участковой комиссии с правом решающего голоса, однако, при этом одновременное оглашение содержания двух бюллетеней не допускается.
Для удобства сортировки избирательных бюллетеней возможно использование табличек или специально приготовленных коробок с фамилиями зарегистрированных кандидатов с надписями "Недействительные бюллетени", "Бюллетени неустановленной формы".

7.11. Недействительные бюллетени и порядок их обработки
(строка 9 протокола об итогах голосования)

Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.
Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате.
Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 статьи 68 Федерального закона) оглашается и заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

7.12. Подсчет голосов избирателей (строка 13 и последующие
строки протокола об итогах голосования)

Подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы производится не менее чем двумя членами участковой комиссии с правом решающего голоса - в каждой пачке, отдельно по голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

7.13. Заполнение строк 10 и 8 протокола об итогах
голосования, ознакомление с рассортированными бюллетенями

Затем члены участковой комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 13 и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных бюллетеней и заносят его в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Члены участковой комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, путем вычитания данных строки 7 из суммы данных строк 9 и 10, оглашают его и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
После этого с рассортированными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а члены комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

7.14. Проверка контрольных соотношений

После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования.
В связи с тем, что несоответствие записей данных цифрами и прописью является наиболее распространенной ошибкой, перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.
1 >= 3 + 4 + 5
2 = 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12
7 + 8 = 9 + 10
10 = 13 + последующие строки протокола
Второе контрольное соотношение (2 = 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12) в начале проверяется при значениях строк 11, 12 равных 0.
Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола проставляется цифра "0".
Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии.
В случае, если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого (заполненного ранее) бланка протокола делается отметка "Ошибочный".
Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт (образец № 30), который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки протокола об итогах голосования - строку 11 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 12 "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении".
Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 этого протокола, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра "0".
Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 этого протокола, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра "0".
Далее второе контрольное соотношение (2 = 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12) проверяется при значениях строк 11, 12, равных значениям, вычисленным в соответствии с вышеуказанным порядком.
Если участковая комиссия пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) бюллетеней, не выданных избирателям, то бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии.
Если после проведенной проверки этот предварительный вывод УИК подтвердился, УИК сообщает об этом факте в вышестоящую комиссию и направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.
После проверки контрольных соотношений членам УИК рекомендуется проверить выполнение следующих логических соотношений:
2 >= 6 + 7 + 8
7 <= 3 + 5
8 <= 3 + 4
3 + 4 + 5 + 6 >= 9 + 10
Проверка этих соотношений позволяет оценить работу участковой комиссии по подсчету действительных и недействительных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 7 и 8. При возникновении ситуации, когда выявлено превышение числа избирательных бюллетеней над числом заявлений избирателей с отметкой о получении избирательного бюллетеня (проверяется по списку избирателей), проверка соотношения (7 <= 3 + 5) не проводится.
Если в ходе проверки УИК пришла к выводу, что существует факт превышения числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, то, прежде всего, УИК предлагается убедиться в том, что число в строке 8 протокола УИК об итогах голосования вычислено верно, еще раз проверить все бюллетени для голосования на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати, а также проверку подписей членов УИК, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод УИК не изменился, УИК составляет акт о превышении числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования над числом избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования УИК.
УИК вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.

7.15. Упаковка бюллетеней

После завершения подсчета бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих бюллетенях.
В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные бюллетени, бюллетени неустановленной формы.
Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в бумажные мешки (мешок), на которые наклеиваются этикетки с указанием номера избирательного участка, названия выборов, даты выборов. На этикетке указывается число погашенных бюллетеней, число действительных бюллетеней, число недействительных бюллетеней, число бюллетеней неустановленной формы.
Мешки опечатываются печатью участковой комиссии, заверяются подписью председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя или секретаря) участковой комиссии и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, а также иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
Еще раз обращаем внимание на то, что упаковка бюллетеней должна быть осуществлена таким образом, чтобы обеспечивалась их сохранность при транспортировке и передаче в вышестоящую избирательную комиссию. Необходимо заранее приобрести необходимое количество оберточной бумаги, больших конвертов, бумажных мешков, изготовить все требующиеся этикетки.
После завершения работы по упаковке бюллетеней проверьте:
1. Каждая ли пачка упакована в бумагу или конверт, которые проклеиваются или перевязываются шпагатом и опечатываются печатью участковой комиссии.
2. Каждая ли пачка имеет этикетку (образец № 18).

7.16. Проведение итогового заседания участковой
избирательной комиссии

После проведения всех необходимых действий участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, принимает решение об итогах голосования, после чего подписывается протокол об итогах голосования участковой комиссии.
Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" в протоколе участковой комиссии об итогах голосования председатель участковой комиссии доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых по ним, перечисляет акты и иные документы, прилагаемые к соответствующему протоколу, выясняет у присутствующих при подсчете голосов избирателей наличие замечаний, жалоб на действия участковой комиссии (при необходимости участковая комиссия рассматривает замечание, жалобу и принимает решение). После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений) (образец № 19) и заполняется соответствующая графа протокола.
Все жалобы (заявления), поступившие в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, приобщаются к протоколу об итогах голосования.
Таким образом, при отсутствии жалоб (заявлений), поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули.
Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подписывают протокол об итогах голосования участковой комиссии и выдают копии протокола лицам, присутствовавшим при подведении итогов голосования.
Копия решения участковой комиссии об утверждении итогов голосования вместе с первым экземпляром протокола об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах. Время составления протокола во всех экземплярах должно быть одинаковым. Номер экземпляра должен указываться вверху слева на первой странице протокола в специально отведенной строке.
Каждый экземпляр протокола об итогах голосования заверяется печатью участковой комиссии.
Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений, а также ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст (химический состав указанных ручек подобран таким образом, что текст может быть удален без особых усилий и применения дополнительных технических средств).
Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Например: "болен", "командировка" и так далее. Запись заверяется подписью, соответственно, председателя участковой комиссии. Если отсутствует председатель комиссии, то ставится подпись его заместителя либо члена участковой комиссии с правом решающего голоса, на которого решением комиссии временно возложены обязанности председателя участковой комиссии (второй раз, т.е. напротив своей фамилии, этот член комиссии не расписывается, его подпись ставится только в графе "Председатель комиссии").
Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса.
Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи. Особое мнение приобщается к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования и направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

7.17. Порядок работы с протоколом участковой комиссии
после его подписания

Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит.
К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются:
1) особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса;
2) жалобы (заявления) на нарушения законодательства о выборах, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей;
3) решения участковой комиссии, принятые по указанным жалобам (заявлениям);
4) акты и реестры, составленные участковой комиссией (все акты и реестры, составленные участковой комиссией);
5) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (образец № 21).
Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.
Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в избирательную комиссию муниципального образования председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя.
Заверенная копия второго экземпляра протокола вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Рабочим блокнотом документацией, включая опечатанные бюллетени, список избирателей и списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой комиссии передаются (образец № 23) для хранения в Территориальную избирательную комиссию Ленинского административного округа города Тюмени.

7.18. Выдача копий протокола об итогах голосования

По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе, составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии, номер копии по реестру и проставляет печать соответствующей комиссии.
Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре (образец № 22), в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания участковой комиссии для подписания повторного протокола.
В этих целях целесообразно заблаговременно подготовить достаточное количество чистых бланков протоколов об итогах голосования или рекомендуется делать ксерокопию заполненного протокола об итогах голосования участковой комиссии.

7.19. О порядке внесения уточнений в протокол об итогах
голосования

Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую избирательную комиссию участковая комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена вышестоящей избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия обязана на своем заседании до установления итогов голосования вышестоящей избирательной комиссией рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и составлении повторного протокола.
Информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона, участковая комиссия обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации.
Участковая комиссия принимает решение "О внесении уточнений в протокол об итогах голосования".
В этом случае участковая комиссия составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". По требованию членов участковой комиссии, лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая комиссия выдает им (с проставлением порядкового номера копии в реестре) копии протокола об итогах голосования или предоставляет возможность изготовить эти копии, а также заверяет их в порядке, указанном в пункте 7.18 настоящего Рабочего блокнота, отмечая факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании того лица, кому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в данном реестре. Указанный протокол после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковой комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.

7.20. Повторный подсчет голосов избирателей

При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии, вышестоящая комиссия вправе не позднее чем за один день до истечения установленных сроков определения результатов выборов принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются (или заверяются уже изготовленные копии; при этом должен осуществляться контроль содержания копий) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию.

8. Рассмотрение участковой комиссией жалоб (заявлений),
обращений на нарушение избирательного законодательства

Участковые избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании жалобы, обращения на нарушения закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Практика показала, что поступление жалоб (заявлений), обращений целесообразно фиксировать в отдельном Реестре; дальнейшая работа с ними осуществляется следующим образом:

В Реестре учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение закона фиксируется дата и время поступления документа, его краткое содержание, фамилия, имя, отчество заявителя и необходимые сведения для оперативной связи с ним.
Член участковой комиссии, принявший документ, незамедлительно информирует председателя комиссии о поступлении данной жалобы (заявления), обращения

В сроки, установленные законом, председатель участковой комиссии созывает и проводит заседание комиссии, на котором рассматривается данная жалоба и принимается по ней решение
В обязательном порядке на заседание комиссии приглашаются заявители и заинтересованные стороны

Председатель участковой комиссии или по его поручению любой из членов комиссии с правом решающего голоса готовят вопрос по данной жалобе и докладывают на заседании комиссии, при этом могут быть организованы и проведены дополнительные проверки

В обязательном порядке копия решения участковой комиссии по данной жалобе выдается заявителям и заинтересованным сторонам

Жалобы и решения по ним прилагаются к первому экземпляру протокола об итогах голосования и передаются в вышестоящую комиссию

Участковые комиссии вправе в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Решения и действия (бездействие) участковой комиссии, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в участковую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения участковой комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
Решение участковой комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом.
Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
Решения и действия (бездействие) участковых комиссий обжалуются в районные и городские суды.
Решения суда обязательны для исполнения участковыми комиссиями.
Решения по жалобам, поступившим в период избирательной кампании, принимаются судом в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
При обнаружении правонарушений уполномоченными членами УИК составляются протоколы об административных правонарушениях (образцы N№ 24, 25) или готовятся материалы для таких протоколов и направляются данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд.

V

Должны ли члены УИК прервать свою работу в день голосования, если требуется принять решение комиссии?

Да, члены УИК должны приостановить свою работу в день голосования, если требуется принять безотлагательное решение УИК, в том числе и по поступившей жалобе либо заявлению. При этом председатель УИК обязан обратиться к присутствующим в помещении для голосования с соответствующим объявлением о необходимости проведения голосования членов УИК с правом решающего голоса, после чего доводит до сведения членов УИК суть вопроса, требующего решения, и проект решения, затем проводит голосование. Секретарь УИК соответствующим образом фиксирует рассмотрение данного вопроса и результаты голосования в протоколе заседания УИК, при необходимости осуществляет подготовку проекта принятого решения для подписания председателем и секретарем УИК и последующей выдаче заявителю.

V

Каковы должны быть действия УИК, если к началу итогового заседания, на котором должны рассматриваться жалобы (заявления), поступившие в УИК в ходе голосования или при подсчете голосов, не поступило ни одной жалобы (заявления)?

В этом случае председатель УИК, после открытия итогового заседания УИК, должен обратиться к присутствующим наблюдателям, иным лицам с вопросом о наличии у них жалоб (заявлений). При их отсутствии в протоколе заседания УИК производится соответствующая запись.

V

Получен телефонный звонок о минировании помещения для голосования. Что делать?

УИК немедленно извещает о сложившейся ситуации правоохранительные органы и вышестоящую избирательную комиссию.
Организует сохранность избирательной документации.
После окончания проверки помещения для голосования избирательного участка сотрудниками милиции составляется акт, в котором указывается причина прекращения процесса голосования, время начала и окончания проверки, ее результаты, а также заключение о возможности либо невозможности возобновления процесса голосования. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается председателем УИК и руководителем группы сотрудников милиции.

V

В помещении для голосования неожиданно отключено освещение. Что делать?

Члены УИК обеспечивают сохранность избирательной документации, ящиков для голосования, включают фонари, которые рекомендуется иметь в помещении для голосования, председатель УИК незамедлительно оповещает избирательную комиссию муниципального образования, главу местной администрации и предпринимает все меры по включению аварийного освещения в помещении для голосования.





Образец № 1

Дополнительные выборы депутата Тюменской городской Думы шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 13

13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

РЕШЕНИЕ

"____" ________ 2015 г. № _______

Заголовок (наименование решения)



Текст



Председатель
участковой
избирательной
комиссии _____________________ _______________________
подпись инициалы, фамилия
МП

Секретарь участковой
избирательной
комиссии _____________________ _______________________
подпись инициалы, фамилия





Образец № 2

Дополнительные выборы депутата Тюменской городской Думы шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ

"___" ____________ 2015 г. № ___

Председатель ______________________________________________________________
_____________________________________ инициалы, фамилия
Секретарь
___________________________________________________________________________
_____________________________________ инициалы, фамилия
Члены комиссии: инициалы, фамилии
Приглашенные: инициалы, фамилии
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

1. СЛУШАЛИ: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________

ВЫСТУПИЛИ: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
РЕШИЛИ: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ГОЛОСОВАЛИ: "за" _______; "против" _______; "воздержались" ________________

2. СЛУШАЛИ: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ВЫСТУПИЛИ: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
РЕШИЛИ: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ГОЛОСОВАЛИ: "за" _______; "против" _______; "воздержались" ________________


Председатель ________________ _____________________________________________
подпись инициалы, фамилия
Секретарь ________________ _____________________________________________
подпись инициалы, фамилия





Образец № 3

Дополнительные выборы депутата Тюменской городской Думы шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____

РЕШЕНИЕ

"___" ________ 2015 г. № ___

О распределении обязанностей членов УИК с правом решающего голоса в день
голосования 13 сентября 2015 года

В соответствии со статьями 27, 64 и 68 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" № 67-ФЗ участковая избирательная комиссия
решила:
Утвердить следующее распределение обязанностей среди членов УИК с
правом решающего голоса в день голосования:

Фамилии, инициалы членов УИК
Действие

Подготовка канцтоваров для опечатывания избирательных ящиков, опечатывания избирательной документации и т.д.

Оказание помощи председателю УИК в опечатывании ящиков для голосования

Выдача избирательных бюллетеней членам УИК, в том числе при организации голосования вне помещения для голосования

Осуществление выдачи избирательных бюллетеней избирателям и работа с книгами списка избирателей (в том числе по окончании голосования - внесение суммарных данных по каждой странице):
книга № 1

книга № 2

книга № 3

Регистрация наблюдателей, представителей СМИ, членов УИК с правом совещательного голоса, членов и работников аппаратов вышестоящих избирательных комиссий и т.д.

Прием заявлений о голосовании вне помещения для голосования, составление маршрута движения при проведении голосования вне помещения для голосования

Ведение протокола заседания УИК

Ведение дополнительного вкладного листа списка избирателей

Информирование избирательной комиссии муниципального образования об открытии помещения для голосования и о ходе голосования

Организация голосования вне помещения для голосования

Наблюдение за порядком в помещении для голосования совместно с сотрудником полиции, в том числе контроль за сохранностью ящиков для голосования, взаимодействие с наблюдателями, представителями СМИ

Наблюдение за работой настольных ламп, сохранностью авторучек в кабинах для тайного голосования. Изъятие авторучек, оставленных избирателями

Оказание при необходимости помощи избирателям при их ознакомлении с информационными стендами, вывешивание увеличенной формы протокола до начала голосования

Оказание необходимой помощи избирателям-инвалидам, за исключением помощи в получении и заполнении избирательного бюллетеня

Перестановка столов до начала подсчета голосов избирателей

Оказание помощи председателю УИК в предъявлении опечатанных ящиков для голосования и в их вскрытии

Оглашение подсчитанных итоговых данных по всем страницам списка избирателей и по соответствующим строкам протокола

Занесение данных в протокол УИК

Занесение данных в увеличенную форму протокола

Брошюрование списка избирателей

Оказание помощи председателю УИК в подготовке копий протокола

Упаковка избирательной документации

Сопровождение председателя УИК в избирательную комиссию муниципального образования

Ответы на вопросы наблюдателей, членов УИК с правом совещательного голоса

Выдача копий решений УИК по результатам рассмотрения жалоб, обращений

Выдача заверенных копий протокола УИК об итогах голосования

Председатель
участковой избирательной
комиссии № ____ ___________________ ___________________________
подпись инициалы, фамилия

МП

Секретарь
участковой избирательной
комиссии № ____ ___________________ ___________________________
подпись инициалы, фамилия





Образец № 4

Образцы вывесок на входе в здание

Дополнительные выборы депутата Тюменской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ________

Режим работы:
участковой избирательной комиссии
избирательного участка № ________

с ____ час. до ____ час.

суббота, воскресенье
с ____ час. до ____ час.



Образец вывески на входе в помещение избирательной комиссии

Дополнительные выборы депутата Тюменской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ________

Председатель комиссии:
Заместитель председателя комиссии:
Секретарь комиссии:
с ____ час. до ____ час.

суббота, воскресенье
с ____ час. до ____ час.

Тел. ___________

Примечание: режим работы участковой комиссии устанавливается решением вышестоящей избирательной комиссии.





Образец № 5

Дополнительные выборы депутата Тюменской городской Думы шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

ВЕДОМОСТЬ
передачи избирательных бюллетеней членам участковой комиссии с правом
решающего голоса для выдачи их избирателям в помещении для голосования в
день голосования

N№ п/п
Фамилия, имя, отчество члена УИК
Время передачи бюллетеней
Количество полученных бюллетеней по одномандатному избирательному округу
Подпись члена УИК, получившего бюллетени
Подпись председателя УИК













13 сентября 2015 года

Председатель участковой
избирательной комиссии ____________ ___________________________________
подпись инициалы, фамилия
МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии ____________ ___________________________________
подпись инициалы, фамилия





Образец № 6

Дополнительные выборы депутата Тюменской городской Думы
шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года
Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

ВЕДОМОСТЬ
передачи председателю участковой комиссии неиспользованных избирательных
бюллетеней членами участковой комиссии с правом решающего голоса,
осуществляющими их выдачу избирателям в помещении для голосования в день
голосования

N№ п/п
Фамилия, имя, отчество члена УИК
Время передачи бюллетеней
Количество переданных бюллетеней по одномандатному избирательному округу
Подпись члена УИК, передавшего бюллетени
Подпись председателя УИК







13 сентября 2015 года

Председатель участковой
избирательной комиссии ____________ ___________________________________
подпись инициалы, фамилия
МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии ____________ ___________________________________
подпись инициалы, фамилия





Образец № 7

Дополнительные выборы депутата Тюменской городской Думы
шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года
Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

АКТ
о погашении испорченного бюллетеня
по одномандатному избирательному округу

Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии
избирательного участка № _____,
___________________________________________________________________________
ф.и.о.
___________________________________________________________________________
ф.и.о.

погасили испорченный избирательный бюллетень по одномандатному
избирательному округу № 13 для голосования на дополнительных выборах
депутата Тюменской городской Думы шестого созыва
__________________________________________________________________________.
(наименование представительного органа)

Члены участковой
избирательной комиссии: ____________ ___________________________
подпись инициалы, фамилия
____________ ___________________________
подпись инициалы, фамилия

МП

"_____" сентября 2015 года





Образец № 8

В участковую избирательную комиссию
избирательного участка № ___________
от _________________________________
ф.и.о.
_____________________ года рождения,
паспорт: __________________________,
серия, номер, кем и когда выдан
проживающего(ей) по адресу: ________
____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с тем, что я не могу прибыть в помещение для голосования по
причине _______________________________, прошу предоставить мне возможность
указать причину
проголосовать вне помещения для голосования.

_________________ _________________ ______________
дата время подпись

Избирательный бюллетень по одномандатному избирательному округу № 13
для голосования на дополнительных выборах депутата Тюменской городской Думы
шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13
(наименование представительного органа)
получил(а):

_________________ _________________ ______________
дата время подпись

Бюллетень выдан следующими членами участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса:

______________________________ _______________
инициалы, фамилия подпись
______________________________ _______________
инициалы, фамилия подпись

Переносной ящик для голосования № ________

Примечание. На заявлении также делается отметка о получении бюллетеня
взамен испорченного.





Образец № 9

Дополнительные выборы депутата Тюменской городской Думы шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
______________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

РЕЕСТР
заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне
помещения для голосования

N№ пп
Фамилия, имя, отчество избирателя
Адрес места жительства избирателя
Причина вызова комиссии на дом
Дата и время принятия заявления (обращения, телефонограммы, сообщения и т.п.)
Дата и время принятия письменного заявления
Фамилия, имя, отчество и адрес места жительства лица, передавшего заявление или устное обращение
Фамилия, имя, отчество лица, принявшего заявление или устное обращение
Подпись члена участковой избирательной комиссии

1
2
3
4
5
6
7
8










"_____" сентября 2015 года

Председатель участковой
избирательной комиссии ___________ _______________________
подпись инициалы, фамилия
МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии ____________ ______________________
подпись инициалы, фамилия





Образец № 10

Дополнительные выборы депутата Тюменской городской Думы шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

Ведомость
передачи бюллетеней для голосования на дополнительные выборы депутата
Тюменской городской Думы шестого созыва по одномандатному
избирательному округу № 13
членам участковой избирательной комиссии для выдачи их избирателям
при проведении голосования вне помещения для голосования

УИК предоставила возможность избирателям проголосовать вне помещения
для голосования на основании их письменных заявлений и по уважительной
причине.
Члены участковой избирательной комиссии _______________________________
___________________________________________________________________________
инициалы, фамилии
вместе с наблюдателями ____________________________________________________
инициалы, фамилии
выезжали по адресам избирателей и организовывали голосование вне помещения
для голосования.

Время выезда
_____ час.
_____ час.
_____ час.
Итого
Число заявлений избирателей




Число бюллетеней, полученных членами комиссии по одномандатному избирательному округу № 13




Число бюллетеней, выданных избирателям по одномандатному избирательному округу № 13




Число бюллетеней по одномандатному избирательному округу № 13, испорченных избирателями и погашенных




Число возвращенных членами комиссии неиспользованных бюллетеней по одномандатному избирательному округу № 13




Подпись члена комиссии





Председатель участковой
избирательной комиссии ___________________ _______________________________
подпись инициалы, фамилия
МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии ___________________ _______________________________
подпись инициалы, фамилия





Образец № 11

Дополнительные выборы депутата Тюменской городской Думы шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
__________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

АКТ
о проведении голосования вне помещения для голосования

Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии
избирательного участка № _______,
__________________________________________________________________________,
ф.и.о.
провели с _____ час ______ мин. по _____ час _____ мин. голосование вне
помещения для голосования с использованием переносного ящика для
голосования № _____.

Число письменных заявлений от избирателей о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования _______________________________
количество
Число полученных избирательных бюллетеней по одномандатному
избирательному округу № 13: __________
количество
Выдано избирателям бюллетеней по одномандатному избирательному округу
№ 13: ________________________
количество
Возвращено:
неиспользованных избирательных бюллетеней по одномандатному
избирательному округу № 13: ______________________________
количество
испорченных избирательных бюллетеней по одномандатному избирательному
округу № 13: ________________________________
количество

Члены участковой
избирательной комиссии _______________ ______________________________
подпись инициалы, фамилия
_______________ ______________________________
подпись инициалы, фамилия

При проведении голосования
присутствовали: ______________ _______________________________
подпись инициалы, фамилия
_______________ ______________________________
подпись инициалы, фамилия
_______________ ______________________________
подпись инициалы, фамилия

"_____" сентября 2015 года





Образец № 12

АКТ
о признании избирательных бюллетеней по одномандатному избирательному
округу бюллетенями неустановленной формы

Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса избирательного участка № _______, составили настоящий акт
о том, что при подсчете числа избирательных бюллетеней по одномандатному
избирательному округу № 13, извлеченных из переносного ящика для
голосования № ____, с помощью которого проводилось голосование

___________________________________________________________________________
указать где, когда и кем
(или из стационарного ящика для голосования), извлечено ___________________
указать цифрами и прописью
избирательных бюллетеней по одномандатному избирательному округу № 13
неустановленной формы. Из них:
____ избирательных бюллетеней, изготовленных неофициально: ____________
___________________________________________________________________________
расшифровать - от руки, при помощи копировальной машины, типографским
способом. Если избирательные бюллетени изготавливались типографским
способом, указать наличие выходных данных типографии
____ избирательных бюллетеней, изготовленных официально: ______________
___________________________________________________________________________
расшифровать - не заверенных участковой избирательной комиссией либо
отсутствует печать участковой избирательной комиссии, либо проставлена
печать участковой избирательной комиссии, не соответствующая оригиналу,
либо проставленные подписи не соответствуют подписям членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса
Если избирательные бюллетени признаны бюллетенями неустановленной
формы по какой-либо иной причине, указать их число, а также причину:
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Члены участковой
избирательной комиссии: _______________ ______________________________
подпись инициалы, фамилия
_______________ ______________________________
подпись инициалы, фамилия
_______________ ______________________________
подпись инициалы, фамилия

"_____" сентября 2015 года





Образец № 13

НАДПИСИ
(ЭТИКЕТКИ, НАКЛЕЙКИ, ИНОЕ) НА УПАКОВКАХ
С БЮЛЛЕТЕНЯМИ НЕУСТАНОВЛЕННОЙ ФОРМЫ

Дополнительные выборы депутата
Тюменской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

"___" сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ______

Избирательные бюллетени неустановленной формы по одномандатному избирательному округу № ____

(указать: извлечены из переносных ящиков или из стационарных)





Образец № 14

Дополнительные выборы депутата Тюменской городской Думы шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

РЕШЕНИЕ
_______________ № ____________
дата
О признании недействительными избирательных бюллетеней для голосования
на выборах депутата Тюменской городской Думы шестого созыва,
(наименование представительного органа)
извлеченных из переносного ящика для голосования № ____

В связи с обнаружением в переносном ящике для голосования № ____ на
_____ штук больше бюллетеней по одномандатному избирательному округу № 13
установленной формы, чем заявлений избирателей, содержащих отметку о
получении бюллетеня для голосования вне помещения для голосования, чем
заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня для
голосования вне помещения для голосования, участковая комиссия решила:
бюллетени по одномандатному избирательному округу № 13 в количестве
_______ штук, находящиеся в данном переносном ящике, признать
недействительными в соответствии с пунктом 12 статьи 68 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", о чем составить акт, который приобщить к
первому экземпляру протокола об итогах голосования.

Председатель участковой
избирательной комиссии ____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии ____________ ___________________________
подпись инициалы, фамилия





Образец № 15

Дополнительные выборы депутата Тюменской городской Думы шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

Акт
о признании недействительными избирательных бюллетеней
для голосования на выборах депутата
Тюменской городской Думы шестого созыва,
(наименование представительного органа)
извлеченных из переносного ящика для голосования № ____

Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии
избирательного участка № _______, составили настоящий акт о том, что при
подсчете бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования № ___
обнаружено:
на _____ больше бюллетеней по одномандатному избирательному округу № 13
установленной формы, чем заявлений избирателей, содержащих отметку о
получении бюллетеня для голосования вне помещения для голосования;
На основании решения участковой избирательной комиссии избирательного
участка № ____ избирательные бюллетени по одномандатному избирательному
округу № 13 в количестве _______ штук, находящиеся в данном переносном
ящике, признаны недействительными в соответствии с пунктом 12 статьи 68
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Проведение голосования вне помещения для голосования с указанным
переносным ящиком для голосования обеспечивали следующие члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса:
__________________________________________________________________________.
инициалы, фамилии

Члены участковой
избирательной комиссии ____________ _______________________
подпись инициалы, фамилия
____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия

"_____" сентября 2015 года





Образец № 16

НАДПИСИ
(ЭТИКЕТКИ, НАКЛЕЙКИ, ИНОЕ) НА УПАКОВКАХ
С НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ БЮЛЛЕТЕНЯМИ

Дополнительные выборы депутата
Тюменской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

"__" сентября 2015 года


Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ______

Недействительные избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу № 13, извлеченные из
переносного ящика для голосования № _____

_________ шт.





Образец № 17

Дополнительные выборы депутата
Тюменской городской Думы шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон


_____________________ № _____________

На № _______________ от _____________ ____________________________
адресат



Председатель ______________________ ________________________________
подпись инициалы, фамилия





Образец № 18

НАДПИСИ
(ЭТИКЕТКИ, НАКЛЕЙКИ, ИНОЕ)
НА УПАКОВКАХ С БЮЛЛЕТЕНЯМИ

Дополнительные выборы депутата
Тюменской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

"__" сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ______

Погашенные избирательные бюллетени
по одномандатному избирательному округу № 13

_________ шт.

Дополнительные выборы депутата
Тюменской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

"__" сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ______

Избирательные бюллетени с голосами избирателей,
поданными за зарегистрированного кандидата __________________________
инициалы, фамилия

_________ шт.

Дополнительные выборы депутата
Тюменской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

"__" сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ______

Недействительные избирательные бюллетени
по одномандатному избирательному округу № 13

_________ шт.





Образец № 19

Дополнительные выборы депутата
Тюменской городской Думы шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

РЕЕСТР
учета жалоб (заявлений), обращений на нарушения законов, регулирующих
подготовку и проведение выборов, поступивших в участковую избирательную
комиссию

№ п/п
Дата и время поступления жалобы (заявления)
Ф.И.О. лица, принявшего жалобу (заявление)
Ф.И.О. заявителя
Адрес места жительства
Содержание жалобы (заявления)
Решение комиссии от ____ № ____
Отметка об исполнении документа
1
2
3
4
5
6
7
8









Председатель участковой
избирательной комиссии ____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
МП

Секретарь участковой
избирательной комиссии ____________ ___________________________
подпись инициалы, фамилия
"____" сентября 2015 года





Образец № 20

Член участковой избирательной комиссии
_____________________________________________
инициалы, фамилия

Табличка № ___ <*>
для оперативного подсчета числа избирателей,
принявших участие в выборах

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100

Примечание. Каждый член участковой избирательной комиссии ведет собственную нумерацию табличек по мере заполнения сведений.
Сведения об избирателе, получившем избирательный бюллетень, проставляются в данной табличке путем перечеркивания одного очередного номера.





Образец № 21

Дополнительные выборы депутата
Тюменской городской Думы шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
______________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

СПИСОК
лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов
избирателей и составлении протокола об итогах голосования на выборах
депутата Тюменской городской Думы шестого созыва
(наименование представительного органа)

NN
п/п
Фамилия, имя, отчество присутствующего лица
Статус присутствовавшего лица
Кого представляет
Контактный телефон и адрес места жительства
Указанное лицо присутствовало
с ______ч. _____ мин.
по ______ч. _____ мин.
1
2
3
4
5
6



















Председатель участковой
избирательной комиссии ______________ _________________________________
подпись инициалы, фамилия
МП

"_____" сентября 2015 года





Образец № 22

Дополнительные выборы депутата
Тюменской городской Думы шестого созыва
по одномандатному избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
______________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

РЕЕСТР
регистрации выдачи заверенных копий протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования на избирательном участке
№ ________ и других документов

N№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Статус лица, получившего копию и необходимые сведения для оперативной связи с ним (телефон, адрес, др.)
Наименование документа
Ф.И.О. председателя, зам. председателя, секретаря УИК, заверившего копию
Дата и время выдачи копий документов
Подпись лица, получившего копию документа
Номер копии протокола об итогах голосования
1
2
3
4
5
6

7









Председатель участковой
избирательной комиссии ______________ _________________________________
подпись инициалы, фамилия
МП
"_____" сентября 2015 года





Образец № 23

Дополнительные выборы депутата
Тюменской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному
округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

Сводная опись документов,
переданных в Территориальную избирательную комиссию Ленинского
административного округа города Тюмени

№ п/п
Наименование документа
Количество листов







Сдал:
Секретарь участковой
избирательной комиссии ____________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Принял:
_______________ ____________ _____________________
подпись инициалы, фамилия





Образец № 24

ПРОТОКОЛ № ______

об административном правонарушении,
совершенном физическим лицом

____________________________________ _____________________________
(дата и время составления протокола) (место составления протокола)

__________________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы члена избирательной комиссии, с правом решающего
голоса, составившего протокол)
уполномоченный решением ___________________________________________________
избирательной комиссии составлять протоколы об административных
правонарушениях, составил(а) настоящий протокол в том, что ________________
(Ф.И.О., дата и место рождения,
___________________________________________________________________________
место работы, службы или учебы, занимаемая должность (род занятий)
__________________________________________________________________________,
адрес места жительства, телефон лица, совершившего правонарушение)
являясь ___________________________________________________________________
(кандидатом, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем
___________________________________________________________________________
избирательного объединения,
__________________________________________________________________________,
иным участником избирательной кампании, иным лицом)
совершил(а) административное правонарушение: ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(время, место, краткое изложение сути административного правонарушения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
ответственность за которое предусмотрена частью ______ статьи (статьей)
_______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол составлен на основании материалов, подготовленных
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы члена избирательной комиссии с правом решающего голоса)
по факту обнаружения совершенного _________________________________________
(фамилия, инициалы лица, в отношении которого
возбуждено дело об административном правонарушении,
иных участников)
административного правонарушения.
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном
________________________________________ разъяснены их права и обязанности,
правонарушении, иных участников
производства по данному делу)
предусмотренные статьями 25.1 - 25.10 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.

___________________________ __________________________________________
(подпись потерпевшего) (подпись лица, в отношении которого возбуждено
дело об административном правонарушении)
______________________________________
______________________________________
(подписи свидетелей)
Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________________________________________
(подпись лица, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении)
Протокол составлен в присутствии потерпевшего(их), свидетеля(ей),
понятых (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адреса места жительства потерпевшего(их), свидетеля(ей), иных
участников)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

К протоколу прилагаются следующие документы (нужное подчеркнуть).
1. Объяснение лица, совершившего административное правонарушение, его
замечания по содержанию протокола и о мотивах отказа подписания протокола.
2. Показания потерпевшего(их) и свидетеля(ей).
3. Иные документы, имеющие отношение к данному административному
правонарушению (указать, какие именно).
____________________________________ _________________________
(подпись должностного лица, (инициалы, фамилия)
составившего протокол)
____________________________________ _________________________
(подпись лица, в отношении которого (инициалы, фамилия)
возбуждено дело об административном
правонарушении)

Копию протокола об административном правонарушении получили:

____________________________________ _________________________
(подпись лица, в отношении которого (инициалы, фамилия)
возбуждено дело об административном
правонарушении)
____________________
(дата)
____________________________________ _________________________
(подпись потерпевшего(их)) (инициалы, фамилия)
____________________
(дата)





Образец № 25

ПРОТОКОЛ № ______

об административном правонарушении,
совершенном юридическим лицом

____________________________________ _____________________________
(дата и время составления протокола) (место составления протокола)


___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса, составившего протокол)
уполномоченный решением ___________________________________________________
избирательной комиссии составлять протоколы об административных
правонарушениях, составил(а) настоящий протокол в том, что ________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, его юридический адрес,
фактическое место нахождение,
___________________________________________________________________________
телефон, ф.и.о. руководителя либо ф.и.о. и должность законного
представителя юридического лица)
совершило административное правонарушение: ________________________________
___________________________________________________________________________
(время, место, краткое изложение сути административного правонарушения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
ответственность за которое предусмотрена пунктом ______ статьи (статьей)
_______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол составлен на основании материалов, подготовленных
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы члена избирательной комиссии с правом решающего голоса)
по факту обнаружения совершенного _________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, в отношении которого
___________________________________________________________________________
возбуждено дело об административном правонарушении)
административного правонарушения.
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы руководителя либо законного представителя
юридического лица, в отношении
________________________________________ разъяснены их права и обязанности,
которого возбуждено дело об
административном правонарушении)
предусмотренные статьями 25.1 - 25.10 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
_______________________________________
(подпись руководителя либо законного представителя
юридического лица, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении)

Объяснение руководителя либо законного представителя юридического
лица, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

__________________________________________________
(подпись руководителя либо законного представителя
юридического лица, совершившего правонарушение)
Протокол составлен в присутствии потерпевшего(их), свидетеля(ей),
понятых (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адреса места жительства потерпевшего(их), свидетеля(ей),
понятых)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

К протоколу прилагаются следующие документы (нужное подчеркнуть).
1. Объяснение руководителя либо законного представителя юридического
лица, его замечания по содержанию протокола и мотивах отказа от подписания
протокола.
2. Показания потерпевшего (их) и свидетеля(ей).
3. Иные документы, имеющие отношение к данному административному
правонарушению (указать какие).

__________________________________________________ _______________________
(подпись должностного лица, составившего протокол) (инициалы, фамилия)

__________________________________________________ _______________________
(подпись руководителя (инициалы, фамилия)
либо законного представителя юридического лица)

Копию протокола об административном правонарушении получили:

__________________________________________________ _______________________
(подпись руководителя (инициалы, фамилия)
либо законного представителя юридического лица)

____________________
(дата)

__________________________________________________ _______________________
(подпись потерпевшего(их)) (инициалы, фамилия)

____________________
(дата)





Образец № 26

Приложение № 1
к решению Избирательной комиссии
Тюменской области
от 7 мая 2015 года № 134/734-5

Экземпляр № ____
Выборы
___________________________________________________________
"_____" ______________ 20___ года

ПРОТОКОЛ
участковой избирательной комиссии
об итогах голосования по одномандатному избирательному округу № ___

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК № ____
___________________________________________________________________________
(адрес помещения для голосования - наименование субъекта Российской
Федерации, город, район, поселок, село, деревня, улица, дом)

Участковая избирательная комиссия установила:


1. Число избирателей, внесенных в список _____________
на момент окончания голосования (без
учета избирателей, исключенных из
списка избирателей)

2. Число бюллетеней, полученных участковой _____________
комиссией

3. Число бюллетеней, выданных избирателям, _____________
проголосовавшим досрочно

4. Число бюллетеней, выданных избирателям _____________
в помещении для голосования в день
голосования

5. Число бюллетеней, выданных избирателям, _____________
проголосовавшим вне помещения для
голосования в день голосования

6. Число погашенных бюллетеней _____________


7. Число бюллетеней, содержащихся в _____________
переносных ящиках для голосования

8. Число бюллетеней, содержащихся в _____________
стационарных ящиках для голосования

9. Число недействительных бюллетеней _____________


10. Число действительных бюллетеней _____________


11. Число утраченных бюллетеней _____________


12. Число бюллетеней, не учтенных при _____________
получении


Фамилии, имена, отчества внесенных в Число голосов избирателей,
избирательный бюллетень зарегистрированных поданных за каждого
кандидатов зарегистрированного кандидата

13. _____________


14. _____________


15. _____________


16. _____________


17. _____________



Сведения о количестве поступивших в _____________
участковую комиссию в день голосования и до
окончания подсчета голосов избирателей
жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу


Председатель участковой
избирательной комиссии ___________________ _____________________________
(фамилия, инициалы) (подпись либо причина
отсутствия, отметка
об особом мнении)
Заместитель
председателя комиссии ___________________ _____________________________

Секретарь комиссии ___________________ _____________________________

Члены комиссии: ___________________ _____________________________

___________________ _____________________________

___________________ _____________________________

___________________ _____________________________

___________________ _____________________________

___________________ _____________________________



МП Протокол подписан "____" ____________ 20___ года в ____ час. ____
мин.





Образец № 27

Дополнительные выборы
депутата Тюменской городской Думы шестого созыва по одномандатному
избирательному округу № 13
13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

РЕШЕНИЕ
"___" сентября 2015 г. № _____

Об отклонении заявления гражданина (инициалы, фамилия) о включении его в
список избирателей избирательного участка № ____ на дополнительных выборах
депутата Тюменской городской Думы шестого созыва по одномандатному
избирательному округу № 13

Участковая избирательная комиссия рассмотрела заявление гражданина
(инициалы, фамилия) о включении его в список избирателей, а также
представленный им паспорт гражданина Российской Федерации.
В связи с тем, что гражданину (инициалы, фамилия) 18 лет исполняется
14 сентября 2015 года, то есть, на день голосования он не обладает
избирательными правами, в соответствии со статьей 17 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" участковая избирательная комиссия решила:
1. Отклонить заявление гражданина (инициалы, фамилия) о включении его
в список избирателей.
2. Выдать копию настоящего решения заявителю (инициалы, фамилия).

Председатель участковой
избирательной комиссии _________________________ _________________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Секретарь участковой
избирательной комиссии _________________________ __________________________
подпись инициалы, фамилия





Образец № 28

ПРИМЕРЫ
ЗАПОЛНЕНИЯ ВКЛАДНОГО ЛИСТА СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ

№ п/п
ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО
ГОД РОЖДЕНИЯ (В ВОЗРАСТЕ 18 ЛЕТ - ДОПОЛНИТЕЛЬНО ДЕНЬ И МЕСЯЦ РОЖДЕНИЯ)
АДРЕС МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА
СЕРИЯ И НОМЕР (НОМЕР) ПАСПОРТА ИЛИ ДОКУМЕНТА, ЗАМЕНЯЮЩЕГО ПАСПОРТ ГРАЖДАНИНА
ПОДПИСЬ ИЗБИРАТЕЛЯ ЗА ПОЛУЧЕННЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
ПОДПИСЬ ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, ВЫДАВШЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
N
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Адрес места жительства
Серия и номер (номер) документа
Исключен из списка в связи со смертью
Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
N
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Адрес места жительства
Серия и номер (номер) документа
Исключен из списка в связи со снятием с регистрации по месту жительства
Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
N
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Адрес места жительства
Серия и номер (номер) документа
Исключен из списка в связи с призывом на военную службу
Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
N
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Адрес места жительства
Серия и номер (номер) документа
Исключен из списка в связи с признанием судом недееспособным
Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
N
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Адрес места жительства
Серия и номер (номер) документа
Исключен из списка в связи с включением в список повторно под № __________
Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
N
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Адрес места жительства
Серия и номер (номер) документа
Исключен из списка в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы
Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
N
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Адрес места жительства
Серия и номер (номер) документа
Исключен из списка в связи с включением в список избирателей по месту временного пребывания на избирательном участке № _____
Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
N
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Адрес места жительства
Серия и номер (номер) документа
Изменились данные избирателя. Избиратель включен в список избирателей дополнительно под № ______
Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения
N
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Адрес места жительства
Серия и номер (номер) документа
Подпись избирателя
Подпись члена УИК
Выдан бюллетень взамен испорченного, подпись члена УИК
N
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Адрес места жительства
Серия и номер (номер) документа
Подпись лица, помогавшего избирателю
Подпись члена УИК
ФИО, документ лица, оказывавшего помощь избирателю в получении бюллетеня, подпись члена УИК
N
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Адрес места жительства
Серия и номер (номер) документа
Подпись избирателя или лица, помогавшего избирателю
Подпись члена УИК
ФИО, документ лица, оказывавшего помощь избирателю выполнить отметку в бюллетене, подпись члена УИК
N
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Адрес места жительства
Серия и номер (номер) документа
Голосовал вне помещения для голосования
Подпись члена УИК, подпись члена УИК





Образец № 29

В участковую избирательную комиссию
избирательного участка № ___
от _____________________________________,
являющегося зарегистрированным кандидатом
в депутаты (доверенным лицом
зарегистрированного кандидата)

НАПРАВЛЕНИЕ

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Избирательного кодекса (Закона)
Тюменской области ________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество
проживающий(ая) по адресу ________________________________________________,
адрес места жительства наблюдателя
направляется наблюдателем в участковую избирательную комиссию
избирательного участка № ____ от зарегистрированного кандидата в депутаты
___________________________________________________________________________
наименование представительного органа
__________________________________________________________________________.
фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата
Ограничений, предусмотренных пунктом 1 вышеупомянутой статьи, в
отношении указанного наблюдателя не имеется.

_______________________________ ______________________
подпись фамилия, инициалы

Примечание.
Направление подписывается зарегистрированным кандидатом в депутаты
представительного органа или его доверенным лицом.
Направление действительно при предъявлении паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, и предъявляется с момента начала работы УИК
в день голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на
избирательном участке.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица,
депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы
местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении,
доверенные лица, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом
решающего голоса.





Образец № 30

Выборы депутатов
_________________________________________________
(наименование представительного органа)

13 сентября 2015 года

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон

Акт
о проверке контрольного соотношения 2 = 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12

Настоящим Актом подтверждается, что:
- в ходе первичной проверки контрольного соотношения
2 = 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12, при значениях строк 11 и 12, равных нулю, оно
не выполнялось;
- членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
на основании соответствующих отметок и подписей избирателей в получении
избирательных бюллетеней в списке избирателей данные строк были повторно
подсчитаны и сравнены с данными, полученными ранее и внесенными в строки 3,
4, 5 протокола; повторно проверен акт о получении избирательных бюллетеней
и сравнен с данными строки 2; повторно подсчитаны погашенные избирательные
бюллетени и полученные данные сравнены с данными строки 6;
- после проведения вышеуказанных действий проведена дополнительная
проверка контрольного соотношения: 2 = 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12 при
значениях строк 11 и 12, равных нулю;
- по результатам проверки установлено невыполнение контрольного
соотношения:
- сумма значений строк 3, 4, 5 и 6 составляет _________, при значении
строки 2, равном _________, т.е., значение в строке 2 больше суммы чисел,
указанных в строках 3, 4, 5 и 6, на _________. Полученная разность внесена
в строку 12 (число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении)
протокола, а в строку 11 - значение "0".

либо
сумма значений строк 3, 4, 5 и 6 составляет _____________, при
значении строки 2, равном ___________, т.е., значение в строке 2 меньше
суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, на __________. Полученная
разность внесена в строку 11 (число утраченных избирательных бюллетеней)
протокола, а в строку 12 - значение "0".

Председатель (заместитель
МП председателя, секретарь)
участковой избирательной
комиссии _______________ _______________________
подпись инициалы, фамилия

Члены комиссии _______________ _______________________
подпись инициалы, фамилия

_______________ _______________________
подпись инициалы, фамилия

"____" час. "____" мин. "____" сентября 2015 года


------------------------------------------------------------------